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时间：2005年04月12日09:31 来源：北方热线-沈阳今报 |
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北京律师张显峰近日向中国名牌战略推进委员会及国家质检总局公开致函，希望取消“南极人”保暖内衣等“问题产品”的中国名牌称号，并对中国名牌评选是“扶优”还是“扶劣”，提出质疑。“政府没有必要做这些事，市场上每一个消费者都有自己的判断。评选名牌是在用政府的信誉为企业担保，如果企业出了质量问题，将会使政府的声誉受影响。”中国政法大学教授张树义教授认为中国名牌评选不合行政许可法。（4月11日《新京报》）
观察版主：大家好！欢迎来到今报圆桌。“‘南极人’出事了，地球人都知道”，本期的话题就是我们如何看待名牌评比这个问题。
○单士兵（江苏南京编辑）：尽管“南极人”有质量问题，“南极人”还是要作为中国名牌产品。先听听名牌战略推进委员会的负责人怎么说，去年有“南极人”等7大品牌入选中国名牌，按照规定，这些产品的中国名牌称号有效期将为3年呀。这样一来，会不会取消“南极人”保暖内衣的中国名牌产品称号，就很难说喽。
其实，我觉得，最闹心的并不是到底让不让“南极人”从中国名牌中“下课”，而是这名牌评选到底谁最有发言权？难道市场在名牌评选中也能失去意义吗？此次北京律师质疑“中国名牌”评选，应该给相关部门拉响警钟了。对一种产品，经过市场运行检验，每一个消费者都有自己的判断。我就纳闷了，为什么要政府的信誉为企业担保呢？如果产品有质量问题，不也就给政府的声誉带来不良影响吗？而长此以往，又究竟还有多少能相信名牌本应蕴含的价值呢？
○魏文彪（江西南昌编辑）：政府部门组织此类名牌评选活动，首先是名不正言不顺，也易导致不正当竞争。最主要的是，政府部门组织名牌评选活动极易诱发权力寻租。你想啊，由政府部门发布“中国名牌榜”，于上榜品牌而言无疑意味着巨大的品牌宣传效应与经济价值。而且3年免检待遇不但节约企业成本，产品的些许瑕疵也将获得被视而不见的待遇，这于企业来说或许就意味着多得一座金山。在巨大的利益驱动下，企业拿着重金公关的现象也就不奇怪了。而评选过程的密不透风，也难免让人浮想联翩，产生会否出现腐败的担忧。
观察版主：但任何评选都免不了人为操作因素，我们似乎不能据此否定国家的名牌战略，不过，评选过程的确应该透明。
○何向东（河南平顶山法官）：“中国名牌”榜上的产品出现质量问题，被判定不合格。这确实是个尴尬，但我觉得更为难堪的应当是“中国名牌”产品的“免检”制度。从法律规定来看，我国法律并没有赋予任何产品有不接受质量监督的特权。国家质检总局对中国名牌产品进行免检三年的规定，实际上是放弃了法律所赋予的对产品质量进行监督的职能，其实这就是一种不履行法律职责的不作为行为，显然是违反法律规定的。
我同意版主的意见，认为“中国名牌”推进战略还应当搞，但评选“中国名牌”的目的不能是为一些产品发“免检牌”，放弃对一些产品质量的监督。因为“免检”制度树不起“中国名牌”。
○高君波（湖北襄樊职员）：不错。事实上，在市场经济发达的国家，对商业产品的评价、评优一般不由政府进行。但出于竞争的需要，政府有时也出面设奖，即便如此，其评价指标中社会评价指标仍占了相当的比重，甚至有时候60％都是与顾客满意度有关的指标。
近几年来，在我国，“卖方市场”早已转变为“买方市场”，“消费者是上帝”的观念已深入人心。作为“名牌”自身来讲，是在市场中形成的，是消费者通过自己对各种产品的比较，逐渐形成对一种品牌的忠诚度。如果产品本身有缺陷，即使在企业宣传中再“名牌”，也不会得到认可。因此，消费者的作用，在名牌战略中是决定性的，也应该是国家有关部门重点考量的。
○邓海建（江苏南通教师）：政府，包括城市政府部门，既不是生产和创造名牌的主体，更不是评判和裁定名牌的考官。政府重视名牌的经济战略本身没问题，但实现名牌扩张的最有效的途径是通过企业并购、产权交易和定牌生产等经济链，完成产业整合和企业重组。而产业整合和企业重组是企业的选择和决策，政府的政策和行为是铺路架桥，而不是喧宾夺主、越俎代庖地用行政办法来代替市场选择。
政府出面定名牌，因其本身对企业、对社会有行政的制约作用，有违市场公平性原则：评上的可以免检或少检，没评上的天天检，这实质属于不正当竞争。政府不应参与名牌评选活动，因为受长期计划经济影响，消费者在品牌选择上往往基于对政府的信任，而这给某些企业利用信息不对称、假借政府公信力谋不当利益提供了机会。
观察版主：这很符合现代文明中“小政府”的原则，毕竟规则制定者不宜参与到游戏中来。
○练洪洋（广东广州职员）：非但质检总局，时下凡是与市场有关的公权部门、行业组织都热衷于评选、颁发各类“名牌”、“放心”、“信得过”……之类的招牌，泛滥成灾，只要愿意交钱，谁家可以得到数不清的烫金的荣誉证书，而识破其中玄机的公众早就不信吃一套了。质检总局，我看你们就别再趟这浑水了。
○观察版主：看来，越来越多“名实不符”已经引起消费者的警惕，而个别政府部门是在透支公信力，这是与名牌战略初衷不符的。我们首先应该构建一个值得信赖的名牌评选体系，才有资格评选名牌。好，谢谢大家！我们下期再见。
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