在中日关系出现困难之际，日本外相町村信孝于4月17日和18日对中国进行了访问。此前，全国人大常委会副委员长路甬祥一行也访问了日本。国际舆论认为，中日两国间的问题虽然不可能因几次交往就云开雾散，但是，不可否认这些交往为缓和紧张的中日关系迈出了重要一步。

　　外交磋商，共识与分歧并存

　　4月17日晚，外交部长李肇星与日本外相町村信孝举行了会谈。李肇星说，中国政府和人民一贯高度重视发展中日友好合作关系，希望双方本着“以史为鉴、面向未来”的精神，按照两国间三个政治文件，和平共处，世代友好，互利合作，共同发展。这符合两国的长远利益，也有利于世界和平、稳定和发展。町村表示，日本在近代历史上对中国的侵略给中国人民造成了巨大伤害，对此深感痛心，再次表示深刻反省和道歉。日方愿深刻汲取历史教训，继续走和平发展道路。双方一致认为中日关系对双方都十分重要。双方同意从长远战略高度认识和把握两国关系。

　　18日，国务委员唐家璇会见了町村。唐家璇指出，近年来，日方在历史、台湾等问题上开倒车，屡屡失信于中国人民，使两国老一辈政治家历经千辛万苦才恢复和发展起来的中日友好关系受到伤害，也使两国人民好不容易恢复起来的友好感情受到伤害。这样的结果对中国不利，对日本同样不利。希望日方对此认真反思，采取切实措施加以纠正。

　　对于此行与中方的会晤，町村信孝在结束访问前表示，双方取得了一些进展，“尽管是一小步，将来当你回头看时，我相信这次访问是迈向目标的一大步”。随访的日本外务省外务报道官高岛肇久18日在新闻发布会上总结说，中日两国外长在一些问题上达成一致：中日两国准备联合建立一个历史问题研究小组；两国将举办外交部司局级官员磋商，包括讨论东海问题；中日双方正在推动成立一个中日民间文化交流的基金会。

　　日本政府对外政策新动向

　　18日，日本首相小泉纯一郎就町村访华发表意见称：“正是由于（中日）存在对立才举行了会谈，这非常好。”他强调，双方在出现的问题上措辞强硬地进行交锋，也比互不见面相互指责要强。

　　国际舆论注意到，日本涉邻政策和小泉政府的态度近来出现了一些新动向：一是日本众议院就修宪问题发布了最终报告，报告坚持了“和平宪法”第九条规定的“不战”原则；二是据日本媒体报道，小泉表示不会在4月靖国神社春季大祭时前往参拜；三是小泉还表示，下月可能前往莫斯科参加第二次世界大战胜利60周年庆典。这些动向出现在近来日本与邻国关系陷入空前僵局的情况下，格外引人注意。

　　对于出现这些动向的原因，一些分析人士认为：第一，日本与邻国的紧张关系，并不符合执政党的利益。据报道，日前，与自民党联合执政的公明党出现要求缓和中日局势的声音，公明党国策委员长东顺治17日公开呼吁首相小泉不要再去参拜靖国神社。东顺治说：“首相不应该去参拜，因为那只会火上浇油。他可以选择不去。”

　　第二，日本作为一个技术高度发达、资源高度匮乏的国家，既需要外国的市场，又需要外国的原料。日本的经济界人士对如此紧张的政治局面非常担心。据高岛肇久说，町村访华期间会见了日本在华商业人士，日本企业家代表在会见中敦促町村，希望日本政府为改善中日关系尽力。

　　第三，小泉政府对邻国强硬的外交政策既没有体现日本的主流民意，也不符合日本广大民众的利益。虽然右翼势力呈上升之势，但至少从目前来看，日本社会的主流民意还是站在正义一边。日本众议院有关修宪的最终报告就是日本和平势力与右翼势力斗争的结果，这份报告更体现主流民意。《每日新闻》18日公布的一项民意调查结果显示，76％的受访者认为小泉在改善与中国、韩国的关系上“努力不够”。这项调查还显示，45％的受访者认为小泉“应停止”参拜靖国神社，这比去年12月高出4个百分点；与此同时，小泉政府的支持率却下降了4个百分点，仅为42％。

　　日本一些知名人士近日也对日本政府在历史问题上的错误立场进行了批评。曾327次访问中国的日本国际贸易促进协会理事长中田庆雄说，日本战后教育存在很大问题，许多人对那段历史认识不深刻。虽说日本人民也是战争受害者，但中国人民受到的伤害更重。日本的政治家应该对历史有正确的认识，要正视历史。

　　应把日本右翼与普通民众分开

　　中国和日本的许多分析人士认为，目前中日关系出现了1972年实现邦交正常化以来的“最严重困难”。但无论中国还是日本，都深刻认识到维系稳定、合作的中日关系有利于各自的国家利益。2004年度中日贸易额接近1700亿美元，人员往来超过400万人。很明显，改善中日关系，有利于中日双方的共同利益。虽然两国关系的紧张局面是由日方造成的，但是中方仍然愿意改善两国关系，使其朝着好的方向发展，当然这更需要日方的配合。

　　近来，中国派出了多个代表团访问日本。13日，全国人大常委会副委员长路甬祥一行访问日本，14日与日本众议院议长河野洋平会晤，当日下午他还在东京宪政纪念馆出席了首届中日议会合作委员会会议。15日，路甬祥会见了日本参议院议长扇千景。中日友好协会会长宋健率领30多个民间团体代表，于12日在东京与日方20多个民间友好团体共同召开会议，发表了《和平与睦邻友好呼吁书》。中日双方这些互访表明，中日友好是两国人民的需要和强烈愿望，两国民间团体应充分发挥各自优势，在各个领域开展内容丰富、形式多样的交流活动，加强两国人民之间的相互理解和信任。

　　不管是中方专家还是日方专家，许多人强调，应该把日本右翼势力与普通民众区别开来。日本国际贸易促进协会理事长中田特别强调，日本社会在发生变化，在历史认识问题上并不是所有的日本国民都不反省过去的侵略行为。真正为历史翻案的只是极少数，尽管这些人能量很大。如果把普通日本老百姓也当成右翼，这不符合实际。广大日本国民对中国是友好的，希望中国朋友注意把日本的右翼与广大的日本国民相区别。

　　世界关注中日交往

　　对最近中日高层往来，世界也非常关注。国际舆论认为，中日间共同利益很多，双方交往有利于通过对话解决分歧。一些外国媒体还对改善两国关系提出了建议。

　　联合国秘书长安南18日被记者问到中日关系问题时表示，如果中日双方领导人在印尼举行的亚非首脑会议上进行会晤，对于解决双方之间的分歧将会有帮助。安南指出，中日关系涵盖的领域很广泛，包括政治、经济和社会等各个领域，他希望双边关系中的这些重要层面会鼓励两国通过对话解决分歧。

　　德国《法兰克福评论报》认为，中日两国间并不存在对抗和输赢的问题，中日之间有很多共同利益，比如反恐、核不扩散、防治疫病和朝鲜半岛核问题等。中日经济在很大程度上是相互依赖的，所以相信两国高层会晤有利于控制紧张局势的升级，不会让目前的矛盾影响双方的长远利益。

　　奥地利《新闻报》指出，日中关系的僵局，与日本当局批准修订侵华历史的教科书等有关。为了打破僵局，建议由日中两国历史专家共同研究有争议的历史，东海等其他问题也可搬到谈判桌上来。 记者　李佩翰　郭孝伟