我市煤炭工业开创“三增两减”良好局面

　　本报讯在困境中多年跋涉的我市煤炭工业，紧紧抓住市场回暖机遇，乘势而上，可持续发展能力大增，呈现出煤矿个数减少、产量销售收入和利税增加、安全事故减少的良好局面。

　　我市是湖南省重点产煤地区之一。1999年前，全市产煤县(市)非法小煤矿蜂拥而上，最高峰达1600多家，矿业秩序非常混乱，严重制约了国有煤矿的发展，原市直8矿有7矿亏损，亏损面达88%。非法小煤矿土法上马，安全投入不足，技术装备落后，导致矿难频发。为增强发展后劲，从根本上杜绝煤矿非法开采行为，确保我市煤炭工业步入良性发展轨道，自2000年以来，市委、市政府坚持以铁的手腕，打击非法开采，先后组织了3次大规模的关闭小煤矿行动，永久性关闭非法小煤矿和国有矿区内的小煤矿1400个。经过几年整治，全市国有和乡镇煤矿已精简到202个，杜绝了非法开采。

　　为了尽快使合法矿达标，我市按照《小煤矿安全生产基本条件》，建立了投入机制，切实加大投入。市直矿保证70%的财政亏损补贴用于安全投入，各矿每年的安全投入资金不得少于50万元；县属国有矿保证60%的煤矿维简费用于安全投入；乡镇矿保证80%的煤矿维简费用于安全投入。近4年来，全市煤矿先后投资8760万元，装备矿井，使矿井抗灾能力明显提高，生产能力得到加强。到2004年底，全市煤矿尽管比4年前减少了1400多个，产量却由2000年的280万吨增至2004年的354万吨，销售收入上缴利税分别增长138%、163%，煤矿事故和死亡人数则同比下降了53%和50.5%，并连续36个月杜绝了特大事故。日前，国家发改委授予我市“全国煤炭生产许可依法监管先进单位”荣誉称号，我市为全省惟一获此殊荣的市级单位。

　　(肖功勋)