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或将探讨联合开发
新快报讯 日本外务省发言人高岛肇久4月25日表示,中国与日本官员将于5月就东海有争议海域油田探勘相关事宜展开磋商。此前,日本媒体称日本政府考虑与中国联合开发东海油气。分析指,5月举行的磋商或将把两国联合开发作为议题。
背景
中日首脑会缓和紧张关系
高岛肇久表示,日本首相小泉纯一郎上周六在印尼与中国国家主席胡锦涛会面后,中日两国紧张关系略显缓和。同时,高岛肇久也承认,即使今次会晤过后,尚未解决的问题仍然很多,例如东海气田勘探争议。
日本内阁官房长官细田博之于同一天会见记者时也表示,小泉与胡锦涛在印尼会谈具有重要意义,关于中日之间存在悬而未决问题,应采取向前看的姿态一个一个地协商解决。
前瞻
或将把联合开发作为议题
另据日本《读卖新闻》较早前报道,在东海油气田开发问题上,日本政府已决定参加中国提议的联合开发磋商,条件是把整个东海作为对象海域。
中国于2004年6月提议两国联合在东海开发天然气田,而日本一直对中国的提议表现出消极态度。但是,本月17日举行的中日外长会谈上,中方答应日本的要求,同意恢复自去年10月中断的有关天然气田开发的中日实务性磋商。因此,日本政府认为,双方一直争议将难以使事态取得进展。为促使中方作出让步,日方也应该正面面对联合开发问题。
有媒体分析指,日本政府内部原本就存在支持联合开发,并把它作为最终解决办法的意见。不过,可以预料,把具体开发海域设定在哪里以及如何决定利益分配比率都会是难题。 图:中国和日本一直都对东海专属经济区的界线划分存在争议,当中涉及存在巨大利益的油田和钓鱼岛主权谁属的问题。图为东海上的油井。
呼声
谨慎处理东海开发
较早前,日本政府决定,从4月13日起正式开始审批日本石油天然气开采企业,在所谓的东海“日中中间线”东侧开采油气田的试采权。对此,中国外交部发言人指出,日方的上述举措是对中方权益和国际关系准则的严重挑衅,由此产生的一切后果责任都在日本方面。
据《国际先驱导报》报道,在日本国内从外务省到商界,从专家学者到传媒,已发出要慎重处理有关问题呼声。外务省有高官发表谈话称,现时还没有到达应该试采的阶段,应考虑对中日关系的影响,谨慎处理。报道引述该官员指出,授予企业试采权只是一种姿态,但真正进入实际采掘,那还必须慎重判断。
日本石油联盟会长、新日本石油公司总裁渡边文明日前表示,日本政府虽然已经激活审批试开采权的程序,但是否进入实际开采还是一张白纸,不能不考虑到同中国的商务关系。
建议
加强合作减少对抗
据悉,一般情况下,从授予试开采权到进入试开采作业大约需时六个月,试开采期通常为两年。试开采期结束后还须交试开采结果报告,企业再根据试开采的结果向经济产业省提出正式开采申请,经审查批准后发给“采掘许可证”才进入商业性开采阶段。
相关专家对此表示,中日东海权益之争正进入脆弱的相互试探摸底期,中日两国应充分认识到在这一领域加强合作、减少对抗的重要性,尽早激活实质性磋商与谈判,致力于建立控制局面、管理摩擦、和平解决的有效机制。
(夏子/编制)
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