新华网北京4月27日电 题:以民为本打造“阳光政府”
——写在《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》颁布之际
新华社记者孙承斌、李亚杰
北京一些街道、广场、社区,一台台电子触摸屏引起许多人的注意。这是北京市推进政务公开的举措之一。任何人不需要任何花费,就可以在街头点击触摸屏,查询法律、政务信息,下载政府部门的“红头文件”。
以民为本,打造“阳光政府”。近年来,各地区、各部门按照中央的统一部署,进一步加强对政务公开工作的领导和协调,政务公开工作的领导体制和工作机制更趋健全,内容更趋规范,形式不断丰富,监督保障更加有力,全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。
政务公开:架起政府与人民间的“连心桥”
在江苏省宿迁市,领导干部的联系电话不再是“机密”。从2001年开始,这个市将县处级领导干部的工作分工、办公电话、手机号码、通讯地址等内容每年在当地报纸公布一次。刊有各县(区)、各职能部门领导干部分工范围及联系电话的小册子——《宿迁市情》,也摆放到了邮政局大厅,供群众查阅。
政务公开,是一项得民心、顺民意的“阳光工程”。1988年,河北省藁城市率先探索公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督。随后,一些地方和部门积极试点,不断加以推广。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署。2000年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》,明确了推行政务公开的一系列重大问题,并对县(市)政务公开提出要求。
政务公开,拆掉了干部与群众的“隔心墙”,架起了政府与人民的“连心桥”——
乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地坚持把人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,做到该公开的,都及时公开;不仅公开办事程序,还公开办事结果。在普遍推行公开栏、办事明白卡等形式的基础上,有的地方还推行了“点题公开”,许多地方还实行了“一站式办公”或推行全程办事代理制。
市(地)、县(市)级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市(地)、县(市)制定了推行政务公开的规范性文件,与事权、财权、人权有关的事项成为公开的重点。很多地方公开政府及部门的机构设置、职能、办事程序和方法、办事时限、监督方式、责任人和责任追究办法,有的还积极推行“一站式审批”、开设政务公开网页。