俄“战术导弹联合体”生产的Kh-31系列导弹模型，上为反辐射型Kh-31P,下为反舰型Kh-31A

　　笔者曾多次在大型国际武器展会上邂逅俄罗斯军火展团。笔者发现，尽管俄罗斯军火制造商很多，但他们都要用一个声音说话。这从各公司展位的布置上就可以看出，无论是威震四海的“苏霍伊”设计局、米格-MAPO联合体（从米高扬设计局改组而来），还是以生产“卡拉什尼科夫”步枪闻名的伊热夫斯克机械制造厂，他们的展台都要规规矩矩地呈燕翅形分列在俄罗斯武器进出口公司展台的左右。

　　通过与俄方人员的攀谈，笔者了解到这家什么武器都不生产的俄罗斯武器进出口公司却代理着几乎所有俄罗斯武器的出口，而且它的地位也是几经争夺才获得的。俄《军事检阅》（Military Parade）杂志社的工作人员告诉笔者，作为俄武器出口的唯一代理商，俄罗斯武器进出口公司的胃口实在太大，它一般要扣下武器销售合同规定款额的10%以上，有时多达30%的费用，导致武器生产企业牢骚满腹。

　　在俄罗斯，谁掌握了武器出口权，谁就掌握了军工企业的命脉。前苏联对武器出口采取国家高度垄断的办法，当时有3个单位代表苏联从事武器出口，分别是工程总局、技术总局与合作总局。俄罗斯独立后，叶利钦总统于1993年11月签署总统令，在工程总局基础上成立俄罗斯武器进出口公司，并规定由它对俄罗斯武器出口实行高度垄断，这一决定得罪了其他利益集团。

　　在一番幕后交易后，1997年8月俄政府又出台了改组武器出口和对外军事技术合作体系的新方案。该方案明确要求将军售活动的权力给予“俄联邦总统指定的武器与军事装备生产和设计的单位”。根据方案，俄政府在推动武器出口集中管理的同时，也授权若干其他军工企业有权直接同外国进行交易。

　　到1998年底，全俄共有24家军工企业可与外国直接签署军售协议，造成俄军火工业呈现一种权力集中与下放并存的混合型态，打破了由俄罗斯武器进出口公司垄断武器出口的状况。在原技术总局班底上组建的俄罗斯特殊技术出口公司与俄罗斯武器进出口公司展开了激烈的争夺。他们靠互相杀价来争夺客户。

　　据俄媒体披露，埃及曾向俄特殊技术出口公司表示，有意购买价值600万美元的活动军用气象站，却因俄罗斯武器进出口公司从中作梗，另外提出报价，致使这笔到手的买卖被英国马可尼公司抢走。1998年，科威特有意购买俄制BM-30“龙卷风”式多管火箭炮，在俄罗斯武器进出口公司竞标失败后，俄特殊技术出口公司也提出报价，但因前者故意使绊子，致使这笔总价值达1亿美元的合约长时间悬而未决。两家的竞争，实际上是对俄罗斯武器出口垄断权的争夺。

　　一直到普京执政，才最后确立俄罗斯武器进出口公司的主导地位。俄罗斯武器进出口公司目前可以掌握的权力包括：向兵工厂及设计局提供资金，用以维持它们在国际市场有竞争力的产品生产线；负责向外国客户提供维修及培训器材，以确保俄罗斯出口军品的正常操作；核定俄制武器的价格和成本等。这一切重新树立了该公司的权威，使如今的俄罗斯军火商重新集合成一体，用一个声音说话。

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　　在俄罗斯国防工业体系内从事对外经济活动的20家国防企业中，出口额处于领先地位的有8家企业，他们是：“苏霍伊”设计局、“乌拉尔”车辆制造公司、“伊尔库特”研究和生产联合企业、“礼炮”机器制造企业、“乌法”发动机制造联合体、KBP仪器设计局、“乌兰乌德”飞机制造公司、“土星”研究生产公司、喀山直升机制造公司等。

　　在20家从事对外经济活动的俄罗斯国防企业中，有14个企业是从事飞机设计和生产的。就收入而言，“苏霍伊”设计局目前位居首位，并且在未来一段时间可能继续保持领先地位。 梁梵