产经分析本报记者 毛晶慧

　　五一“黄金周”又是一个手机热卖的高潮，种类繁多、惹人耳目的手机正急着纷纷上市，但最新公布的一组数据却让消费者难免有些不安。

　　根据国家工商总局2004年发布的全国投诉统计显示，手机产品的投诉占全部投诉的12．81％。是什么原因造成这样的结果呢？

　　“‘贴牌’无疑是最为重要的一个诱因，贴牌生产就会造成“品牌、生产两张皮”。据了解，有些厂商除了牌照外根本没有研发、售后服务能力，而有些厂商则只管制造、同时给众多牌照拥有者负责生产，它们往往只顾及成本而不关心品质、品牌声誉、售后等内容。更有甚者，一些不法之徒为了获取暴利，不惜假冒著名品牌的商标进行仿冒销售。

　　由于贴牌对消费者造成许多实质的伤害，也使手机消费投诉近年来持续上升。信产部相关人士表示，正规国产手机的质量问题并没有如此严重，贴牌手机的泛滥才是投诉率居高不下的“罪魁祸首”。同时，贴牌手机对国产手机市场也产生了严重伤害，其产品的粗制滥造不但损害了国产手机的声誉，而且也使市场占有率降低。

　　电管局给出的解决方案是：联合国家工商总局，严查冒用和出租牌照的现象，对违规企业进行严肃处理。

　　由于厂家只负责出租牌照，没有任何成本，而借牌企业直接把手机甩卖给大经销商，产品没有售后保障，同时存在大量走私现象。一些经销商只愿销售贴牌手机，给正规厂家造成了生存威胁。

　　为了解决贴牌导致的种种问题，2004年11月30号，我国开始了手机牌照发放制度改革，由审批制改为核准制。而前不久，通过核准制审批的海信等最新一批企业也已经获得使用自己品牌生产销售的资格。核准制已经被很多人看作是国产手机品质提升的“强心针”。

　　随着核准制的执行、以及手机利润的大幅下滑，其行业毛利润率已经由前两年的30％左右降到目前的约10％。因此，相信很多原来依靠贴牌的手机厂商肯定会被迅速淘汰。

　　业内专家认为，牌照放开并不能直接导致产品质量提升，而是会首先让很多贴牌厂商、乃至原来对于通信和通信终端没有深厚积累的企业蜂拥而至，这些厂商的产品品质不会仅仅受控于牌照改革。业内专家还指出，国产手机未来发展治标还要治本。现在我们看到市场非常混乱，原本利润微薄的手机市场正在酝酿新一轮的投资躁动，俨然我们看到了和当年ＤＶＤ机制造行业、彩电行业一样的盲目投资景象。当前手机市场已经是多事之秋：国产手机份额从55％左右迅速滑向40％。但核准制从长远来看还是有利的，毕竟这种开放式的市场准入制度剥离了政策障碍，随着市场的优胜劣汰，这种大乱必将达到大治。