人物档案:叶丽春,女,平罗县国税局局长。1959年出生,19岁走上税收工作岗位,1993年被评为全国税务系统先进工作者,1995年被评为宁夏十大杰出青年服务明星,1999年被评为全区优秀税务工作者,2003年被石嘴山市委评为优秀共产党员。同年担任平罗县国税局局长,之前担任石嘴山市国税局稽查局局长。
未见到叶丽春之前,想象中她应该是风风火火的一个人。而她站在我们面前时,却很沉默,但能给人一种女性少有的不言而威的气质。面对镜头,更感觉她是个不善于表达自己的人,甚至是有些木讷。这让人很难相信,她有着怎样的本事使平罗一个小县成为国税收入过亿元的“大户”?在采访中,我们探究着这个令人困惑的谜。纳税人的朋友
走进平罗县宁夏沙湖纸业集团公司,一派欣欣向荣的繁忙景象。按照固定思维模式,作为企业法人对税务局长情绪上总有些不感冒,可是一提到叶丽春,公司董事长丁吉文由衷的竖起了大拇指:“她用具有战略性的眼光来征税,把30%的精力放在征税上,而把70%的精力放在了培养税源上”。作为纳税人的丁吉文感觉到,叶局长收税总喜欢“斤斤计较”,可是却又不得不佩服她的大气。2003年,沙湖纸业集团公司原料厂发生特大火灾,大部分造纸原料被烧毁,企业面前横着建厂以来最大的一道坎。叶丽春带领业务科室人员上门调查了解情况,先后三次为企业依法办理缓征税款达316万元,这对企业来说无疑于雪中送炭。在沙湖纸业集团公司最困难的时候,平罗县国税局拉了他们一把。
“税务工作者与纳税人不是一对矛盾体,税源增长源于经济发展。”在税收行业里摸爬滚打了20多年的叶丽春给我们诠释了这样一个简单的道理,也让我们渐渐明白了她为何能这么深入人心。
在个体户潘凤兰家,潘凤兰拉着叶丽春的手非要和局长比比谁的手粗糙,说笑中,两位40多岁的女人拉起了家常。在周围人的只言片语里,记者了解到,以前潘凤兰夫妻俩双双下岗,丈夫有病常年住院,两个儿子又都在上大学,一家人仅靠潘凤兰经营副食品批发维持生计。2003年,叶丽春带人进行调查后,把潘凤兰的核定月营业额从以前的6000元调整到4000元,使其享受提高起征点后免征增值税的优惠政策,潘凤兰一家困顿的生活得以缓解。这次调查之后,平罗全县有1300多户个体工商户享受到提高增值税起征点优惠政策,占登记总户数的90%,每年享受税收优惠政策150万元。
看来叶丽春的眼睛并不总是盯着大企业。叶局长属下的一个“兵”给记者传达着“头”给他们灌输的理念:完整的税收工作就是,既要依法把该征的税及时足额征上来,又要让纳税人充分享受到国家制定的各项税收优惠政策。收税的女干将
在平罗县境内,国道109线、110线和沿黄公路等多条交通要道通过。截止2003年6月,加油站发展到51个,有加油机304台。叶丽春在企业税负分析中发现,一些高耗能企业、脱水蔬菜企业和加油站税负低得异常,有的加油站税负甚至是零。她分析这其中肯定有问题,就带着相关人员和企业进行约谈,要求企业通过自查“寻找”问题,引导督促企业依法诚信纳税。与此同时,她邀请宁夏电通公司技术人员和相关科室负责人对成品油管理中存在的税收问题进行调查摸底,通过采取防伪税控、跟踪检查等措施,使成品油行业的税收秩序得到明显改善。
随着采访的深入,记者明显地感觉到,虽然叶丽春不是虬髯男儿,但她却是个不让须眉的收税干将。2004年平罗国税局共收税1.74亿元,比2003年增长74%,税收收入创历史新高。平罗县西到贺兰山,东到黄河边,有20个乡镇、143个自然行政村,1700多家个体户遍布各个村镇,税源非常分散。有些税务干部认为花大量精力去收十几元或几元的税不值得,叶丽春却要求大家即抱西瓜又捡芝麻。2004年,平罗县国税局仅零散税收就达1750万元。情暖职工心
虽然挑起了全区唯一一个国税收入过亿元县局的大梁,叶丽春却不喜欢别人称自己是女强人,她说:“人是有感情的,而女强人给人的感觉冷冰冰的,我希望人与人之间的温情能多一些。”国税系统职工曹学荣给记者讲述了这样一件事:2003年6月份,他连着加班,两个多月都没看望自己的老母亲了。当得知这一情况后,叶丽春二话没说,带领办公室主任陪同曹学荣一起去看望他的老母亲。70多岁的老人拉着叶丽春的手感动不已,嘱咐儿子一定要努力工作,不能辜负局里的期望。
在工作中,她以女性特有的细腻关怀着每一位职工。2003年8月,叶丽春带领有关人员驱车1600多公里去看望远在山西的退休老干部郑进才。带着宁夏土特产和2000元慰问金,他们在蒙蒙细雨中踩着泥泞的土路来到郑进才家,已是耄耋之年的郑进才老泪纵横,激动得半天说不出话来。
采访结束后,叶丽春的形象在我们心中不但清晰而且美丽了起来,不肯言语的女局长用实际行动演绎着不平凡的人生。(本报记者 郭力芳 李燕)