产经评论刘金霞

　　笔者近日获悉，在“阜阳劣质奶粉事件”被大幅曝光一年之后，光明、三鹿、蒙牛、佳宝等10家乳品企业的领军人物又共同签署了“2005中国乳业质量诚信北京宣言”，并再度向行业发出倡议，诸如严格质量管理、信守承诺、公平竞争、共同维护中国乳品行业的公信力等等。据了解，这份由荣获签名宣言已由中国乳品博物馆收藏。

　　这不是乳业第一份诚信宣言。早在2002年深圳国际乳品工业展览会上，中国大型乳业企业老总就共同签署了《深圳牛奶宣言》，承诺恪守诚信严格自律。2003年广州云燕奶牛场结核病以及花都布鲁氏菌问题被曝光后，8家乳品企业又就诚信经营发布类似宣言。去年阜阳“大头娃娃”问题曝光后引发中国乳业集体性信任危机，全国各地的乳业诚信宣言更是此起彼伏，不仅有行业协会组织的，多家媒体甚至企业自身也纷纷组织发布宣言。

　　这也应该不是乳业最后一份诚信宣言。在名目繁多的宣言轰炸下，“结核奶”、“有抗奶”“早产奶”、“异味奶”、“空壳奶”依然生生不息，中国乳业的公信力近乎满目疮痍。虽然声势浩大的乳品监管风暴席卷全国，在全国范围内多次开展的食品安全专项整治中奶制品都被列为重点对象，虽然婴幼儿奶粉被列为重中之重，但就在不久前，湖南株洲又曝出“正蒙牌”黄金搭档婴儿奶粉又催生出新的“大头娃娃”。而去年阜阳“劣质奶粉”事件受害儿童大多都留下了后遗症，但目前媒体报道只有“中国十大法制人物”高政担当原告代理人的韩奥强获得6万元的“高额”赔偿，而江苏沛县的首例“大头娃娃”仅获赔7千多元。

　　中国经济景气监测中心去年发布的《中国居民奶品消费调查报告》显示，在有44％的消费者已经不相信奶品生产商对奶品质量的承诺；45％的消费者不相信奶品生产商对原料奶来源有很好的控制。究竟是谁造成了中国乳业集体遭遇诚信危机的切肤之痛？

　　毋庸质疑，乳业诚信体系建设是一项系统工程，净化乳品消费环境需要社会各界联动，不仅企业行业要严格自律，政府监管措施到位得力，在相关监控体系存在诸多薄弱环节的情况下，无辜的消费者也需要时刻准备练就“火眼金睛”以免误入商家“陷阱”。

　　但对于乳品企业而言，兑现承诺也远远不像发布宣言那样轻而易举。如果没有深入员工内心的诚信企业文化和完善的质量管理体系、健全的公司治理结构作为三大支撑点，所谓信誓旦旦的宣言恐怕也难免流于一场“形象秀”。

　　如果有一个放心的乳品消费环境，如果有一套健全的市场监管体系，如果现有的相关法律法规能够得到真正的贯彻执行，如果某些乳品企业能够少一些花招多一些自律，如果所有的承诺都能开花结果，这个连续多年高速增长的黄金产业就不会像现在这样遭遇诚信危机。

　　但这些只是“如果”。出事，曝光，危机公关，“诚信宣言”似乎已经陷入了一个恶性循环。

　　笔者还注意到，中国儿童食品专业学会秘书长王柏琴在今年3月举行的“婴儿配方奶粉诞生90周年庆典”会议上透露，明年4月我国将启动儿童食品信用体系，届时消费者购买儿童食品只要输入企业名称，就可以查出企业的生产、销售档案，消费者通过档案凭企业的信用指标明白消费。

　　未来的“儿童食品信用体系”或“中国食品信用体系”能终结中国乳业无奈的“诚信宣言”吗？这个问题眼下还真不好回答。