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三项措施
给台湾居民入出境提供便利
对高校台湾学生按大陆学生标准同等收费
逐步放宽台湾同胞在大陆就业的条件
昨天早上，中台办主任陈云林在机场送别亲民党主席宋楚瑜时发表讲话。本报记者倪华初摄
据新华社北京5月13日电（记者陈斌华张勇）中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任陈云林13日在北京宣布，大陆有关方面将进一步为台湾居民入出境提供便利；对在高等院校就读的台湾学生按照大陆学生标准同等收费；并逐步放宽台湾同胞在大陆就业的条件。
陈云林说，近年来，大陆有关方面陆续推出了一系列方便台湾居民入出境、照顾台湾学生利益、鼓励台湾人才就业的政策措施，受到了台湾同胞的普遍欢迎。
简化台胞入出境及居留手续
陈云林表示，随着两岸人员往来和经济、文化等领域交流的发展，到大陆工作、学习、生活的台湾同胞愈益增多，为切实解决台湾同胞关心的问题，大陆有关方面研究决定，将进一步采取便利台湾居民入出境的措施。
第一，简化台湾居民入出境及在大陆居留手续。
对在大陆居留1年以上的台湾居民，可根据现行规定和本人需要，签发1至5年居留签注，台湾居民凭居留签注无需再办理入出境签注。对短期来大陆的台湾居民，根据需要签发1年内多次来往大陆签注，无需再办理居留手续。
第二，授权福建省公安机关出入境管理部门，为金门、马祖、澎湖居民签发1年多次有效来往大陆签注。
第三，授权上海市、江苏省公安机关出入境管理部门，试行为在大陆丢失证件或证件过期的台湾居民补发、换发5年有效《台湾居民来往大陆通行证》。
年内设立台湾大学生奖学金
陈云林表示，大陆方面十分关心在各个高等院校学习的台湾大学生和研究生，为降低他们的学习费用，将尽快实施与同校的大陆学生同等收费标准。学费与实际培养成本的经费差额，享受国家财政补贴。
教育主管部门还将争取于年内设立台湾大学生奖学金，以进一步资助其学习、鼓励其成才。同时，我们也再次呼吁，台湾当局尽快承认他们在大陆求学的学历，以保障其合法权益。
新政策将允许台生大陆就业
陈云林表示，我们一贯鼓励两岸人才交流。近年来，在大陆经济快速发展的情况下，越来越多的台湾同胞希望能到大陆就业。
为此，劳动保障部门正在抓紧修订政策，放宽台胞在大陆就业的条件；依据修订后的新政策，在大陆高校毕业的台湾学生，在依法办理工作证后，可以与大陆毕业生一样在大陆就业。
进一步向台湾各类专业人才开放就业市场；鼓励台胞在大陆参加由劳动保障部门举行的职业资格考试，取得职业资格。条件成熟时，也可在台湾设立考点，以利于就近参加考试，方便台湾同胞在大陆就业。
专家访谈
“这三个‘礼物’更加务实具体”
厦门大学台湾问题专家认为三个大礼表明了大陆对台湾的极大善意
“连宋登陆开启两岸新局”，昨晚，厦门大学台湾研究院政治研究所所长孙云，在接受本报记者电话采访时对连宋大陆之行这样精辟概括。
“三个大礼”表善意
新京报：昨天，中共中央台办主任陈云林宣布三项决定，方便台胞入境，台湾学生同等收费和放宽台胞就业条件。这三项决定对台湾民众有什么意义？
孙云：有人称三项决定为大陆再次送给台湾民众的三个大礼，表明了大陆对台湾的极大善意。
首先，出入境及在大陆居留手续等问题，是台湾同胞非常关心的身边的问题和难题，手续简化、及时换发通行证等措施，将大大减少台湾居民来往大陆的麻烦，更利于台胞到大陆工作、学习和生活。
其次，大陆在高教资源紧张的情况下，以国家财政补贴手段，对台湾学生实行同等收费、设立奖学金等，资助及鼓励台湾学子成长成才，更是表明了大陆对台湾的诚意。实行同等收费也是大陆对两岸中国人同等地位的一个体现，也必将吸引更多的台湾学子来大陆求学。
第三，台湾受地理、资源等各种条件限制，部分民众的就业一度成为问题，在大陆经济快速发展的情况下，越来越多的台胞希望到大陆就业。大陆放宽台胞就业条件，将使两岸资源更加合理化，经济发展更为顺畅。
新京报：比较连战返回台湾时带回的三个大礼，宋楚瑜带回的三个大礼有何异同？
孙云：国民党连战返回台湾时，大陆开放大陆居民赴台湾旅游、扩大开放台湾水果准入等三个大礼，是比较原则性的，而亲民党宋楚瑜的三个大礼则更加具体和务实。
“两岸一中”是智慧结晶
新京报：胡宋会谈公报中，在两岸首次以文字表述“两岸一中”的概念，透露出大陆对台政策怎样的信息？
孙云：“两岸一中”是海峡两岸中国人智慧的结晶。
它表明大陆对台海局势的自信和从容，对台政策更加灵活和务实。既然两岸对“一中”的含义存在争议，那就先搁置争议，积累共识，求同存异。既然没有“九二共识”文字表述，那就开拓智慧，把“九二共识”表述为台湾能够接受的“两岸一中”。
硬的更硬，软的更软，策略灵活，注重效果，争取民心民意，是现阶段大陆对台政策的鲜明特色。
陈水扁处于两难境地
新京报：连宋大陆之行究竟对推动两岸交流与和解起到何种作用？台湾当局将如何应对这个局面？
孙云：连宋大陆之行已经开启了两岸关系新局面，这是毋庸置疑的。无论是共产党与国民党构建交流平台，还是共产党与亲民党之间的“菁英论坛”，都是在昭示两岸开始一个良性循环，推动两岸各界人士进行务实交流。
尽管连宋大陆之行所取得的成果还需要得到台湾当局的认可和支持，但目前台湾岛内正在掀起一股“大陆热”，对沟通和解的迫切意愿和向往的民意，使陈水扁处于非常两难的境地。
是独守台独路线，逆潮流而上，陷自己于民意之大违，还是顺潮流而行，违背政党之主张，陈水扁台湾当局非常棘手，而且，民进党内部也出现和解沟通的不同声音。所以，到5月20日执政一周年时陈水扁对大陆政策的表态备受关注。
人民掌握台海局势主动权
新京报：台海局势也备受世界各国关注，海外势力是如何看待这次连宋大陆之行的？
孙云：海峡两岸能够和平发展，也符合西方大国在中国的利益，一些西方国家对连宋大陆之行表示了赞赏和肯定。但值得注意的一点是，这次连宋大陆之行的种种迹象表明，台海局势发展的主动权越来越掌握在海峡两岸人民手中，干涉我国内政的海外势力的活动空间越来越小。
相关资料
台胞可参加10余执业资格考试
近年来，大陆有关方面陆续推出了一系列方便台湾居民入出境、照顾台湾学生利益、鼓励台湾人才就业的政策措施。如：在大陆投资、经商的台胞及其配偶、子女和在大陆就读的台生，可根据实际需要，凭有关证明到出入境管理部门，申请办理1至5年多次入出境有效证件及签注；取消台生报考大陆高等学校的年龄限制、由各招生学校自定分数线、降低台湾研究生的学费标准；开放台湾同胞参加医师、注册会计师等十余种执业资格考试。
原劳动部（现劳动和社会保障部）1994年2月21日发布《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理的规定》，规定台、港、澳人员在内地就业实行就业证制度。持有就业证的台、港、澳人员可以在内地就业并受相关法律保护。
2003年，教育部和国台办发布《关于做好在祖国大陆高校学习的台湾学生教育和管理工作的通知》，台湾学生在读期间，可以与大陆学生同等申请所在学校设立的各种奖学金。
本版采写（除署名外）本报记者 公冶祥波 李华良 郭少峰 王殊
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