本报记者 肖建生

　　“税收是国家调控经济的重要手段。如何发挥税收工作的职能，支持和推动我省经济的发展，这是我省地税部门面临的重大课题”。省地税局局长卿渐伟日前接受记者采访时表示，将进一步发挥税收的杠杆作用，为促进我省经济的发展作出贡献。

　　近年来，我省地税收入增长很快，2004年达到了163．42亿元，比地税局成立前的1993年增长了5倍多，平均每年的增长幅度达到了14．42％。对此，卿渐伟认为，这是我省经济迅速发展的反映，也是税务部门依法治税的结果。他说，经济的发展是税收增长的基础，只有努力促进经济的发展，税收的增长才有可靠的保证。因此，努力创造一个公平的税收环境，促进我省经济的健康发展，这是地税部门的首要任务。所谓公平税收，就是要依法治税，该收的要一分不少的收上来，不该收的，就一分也不能收。我省地税部门这些年来一方面严格执行国家税法，强化税收征管，严禁收人情税、关系税，一方面推行“一站式”办税服务、限时服务、绿色通道服务、电子申报、邮寄申报纳税等方式，减轻纳税人的负担，使地税工作逐步向执法型、服务型转变，让纳税人缴明白税和放心税，有效地防止了偷税、逃税现象的发生。同时，认真执行国家有关税收优惠的政策，例如认真执行国产设备投资抵免企业所得税的政策，对高新技术区高新技术产业的所得税按15％的低税率征收的政策等等，以支持国有工业企业改组、改制，扶持优势产业、民营企业和外向型经济的发展。为促进下岗再就业工作，仅所得税方面就减免税收达15亿多元，去年还为16．35万纳税人落实了下岗再就业税收优惠政策，减免税收1．19亿元，平均每户减免税收726元。减免税政策的落实，有效地降低了企业的生产成本，提高了企业的效益，增加了低收入纳税人的收入。

　　卿渐伟说，目前地税部门的主要工作，仍然还是依法纳税，营造公平的税收环境，树立全社会诚信纳税的意识。他指出，少数地方和部门在利益驱动下，一方面随意制定一些“土政策”，越权减税、免税，随意欠税，另一方面随意下达税收计划，层层加码，甚至把能不能完成或者超额完成没有税源的税收计划作为考核、评价税务机关工作的唯一指标，对此决不能掉以轻心。因为有税不收或者无税乱收，都将损害我省经济的健康发展。为此，一方面要进一步用好税收的优惠政策，按照国家的有关规定，结合我省的实际，适时制定一些具体的促进企业发展的有关税收的办法和措施，认真加以落实，另一方面要加强税收执法责任监督，对少数明知故犯、屡教不改的随意减税、免税、欠税甚至偷税的人和事，要进行严肃地查处，以提高税收的质量。此外，还要切实搞好税收服务，规范税收业务流程、简化税收登记、发票供售等一些关键环节的审批手续，改进税收征管方式，进一步搞好电子信息化管理，避免多头管理、重复检查等现象的发生，提高税收的质量和效率，进一步减轻纳税人的负担，降低纳税的成本，并为企业排忧解难，帮助企业解决生产经营中的问题。只有这样，才能更好地发挥税收调节收入分配、促进经济发展的杠杆作用。