本报记者陈科

　　今年1月,乐山市工人文化宫地下商场内,3名男青年带着小商品多次鬼鬼祟祟地走出来。这一情景被该市泊水街环卫清洁员董宗勇、李长贵看在眼里,他们及时将情况报告泊水街派出所,并向前来布控的民警指认了3名男青年,当月30日,3名男青年再次作案时,蹲点守候的民警将其一举抓获。

　　这样的事例在乐山治安防控体系工作中经常发生。如今,乐山市的大街小巷随处都有“岗亭”和“哨兵”,一旦有人作案,警方第一时间就能掌握线索,犯罪分子难逃法网。

　　“乐山市的治安防范体系不仅密不透风,更重要的是营造了人人参与治安防范的社会氛围,这是和谐社会的一大进步。”10日,省公安厅厅长曾省权在参观乐山市治安防控体系时,对“四车”“两员”在治安防范中起到的积极作用给予充分肯定。

　　乐山市总人口有346万,其中民警2700人,出租车、运营客车、中巴车、人力三轮车(简称“四车”)从业人员1.51万人,城市环卫清洁员、商业店铺人员(简称“两员”)6.73万人,四车两员从业人员是全市警力的30倍。

　　调查中发现,由于工作性质、工作时段、工作地点的特殊性,“四车”人员接触社会面广,容易及时了解城区各层面、车线各路段的治安情况,而“两员”的工作时段也正是警力相对薄弱、偷盗案件高发的时候。他们既容易发现违法犯罪活动,也容易受到不法侵害。

　　能否将他们组织起来共同参与社会治安防范呢?经过反复研究,乐山市达成了“社会是舞台,治安是主题,群众是主体,防范是途径,安全是目的,满意是标准”的共识,从去年3月开始,一个借民力织天网的社会治安立体防控网络迅速建立。

　　乐山市交警部门与各客运公司、出租车公司、三轮车行业协会签订了防范责任书,每20辆车编成一个交通安全与治安防范小组,所有车主、驾驶员、售票员均与单位签订了责任书。不少出租车驾驶员表示,大家都非常愿意充当警方的义务巡逻员,因为“在维护整个社会治安的同时,也保障了自身安全。”

　　一年多的探索实践表明,“四车”成为了流动岗亭,“两员”成为了街头哨兵,乐山市公安机关真正做到了“耳聪目明”。截至今年3月,“四车两员”及其他群众共为公安机关提供各类案件线索1295件,公安机关依照线索破获各类案件1430件,抓获违法犯罪嫌疑人1658人,打击处理违法犯罪人员657人,挽回经济损失284万余元。

　　“乐山市群防经验值得认真总结和推广,我们要通过3年努力,在全省形成警民联动的治安防控体系,营造人人参与治安防范的社会氛围。”曾省权为全省治安防控体系建设指明了思路。