文/张耀
近日,美国政府准备斥巨资组建用来在高加索和中亚等地区建立推广美国式民主、帮助进行“颜色革命”的所谓“民主别动队”。显然,美国的这一举动很大程度上受到了过去一年半来在独联体区域内连续发生的几次“颜色革命”的影响。在这些五颜六色的“革命”中,美国都对反对派阵营提供了相当的人力物力和财力援助,支持反对派通过街头革命进行政权更替。
美国原本是一个军事超级大国,“9·11”以后美国迷信武力、四处征伐,末了却发现仗是打赢了,但是物资财力消耗甚巨,人员伤亡与日俱增,国家形象每况愈下,麻烦却没有解决。几场“颜色革命”倒使美国发现有时候似乎由一些外交官、学者、新闻记者和非政府机构组织组成的、花费不多的“民主别动队”比那些武装到牙齿的“三角洲”、“海豹”突击队更能实现自己的战略目标。
在布什政府的第二任期里,美国似乎更多的把推广美式“民主”作为实现自己的全球战略目标的手段之一,而这种政策的近期目标则直指俄罗斯周边的独联体国家。这种政策在地缘战略上的目的无非就是要通过这些独联体国家的“颜色革命”,削弱俄罗斯在这些地区的传统影响力,进一步阻遏俄罗斯的重新崛起。因此,美国决定今后将更多地通过这些“民主别动队”来帮助向高加索中亚这些战略位置重要的地区传播民主。在五月初前往莫斯科参加庆祝反法西斯战争胜利六十周年的前后,布什专程访问了波罗的海国家和格鲁吉亚,高调称赞其摆脱俄罗斯控制获得自由的成果。在与俄总统普京会晤时也一再要求俄罗斯不要担心周边地区的“民主”进程。事实上,在许多美国战略家的内心恐怕已经把最后在俄罗斯促进类似的“颜色革命”作为现实的目标了。去年以来,美国和西方的主流舆论指责普京政府“开民主倒车”、“恢复专制制度”的指责声不绝于耳恐怕不是无的放矢。
对于美国的这种“民主”战略,俄罗斯显然是不以为然并且有所防范的。普京政府一方面表示认可民主的普世价值,俄罗斯将建设公民民主社会,同时也坚决拒绝照搬美国的民主制度,而是要建立俄罗斯自己的民主方式。同时,俄罗斯朝野又几乎都认为美国在独联体内推动“颜色革命”的地缘政治意义要远远大于价值观念的推广,根本就是冲着俄罗斯来了。看来,今后美俄之间在独联体区域围绕这个问题的进一步较量是不可避免了。(作者为上海国际问题研究所俄罗斯中亚研究室副主任)