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　　“将来，能源紧缺不是要多花钱的问题，而是花钱都买不到的问题。”对于专家倍感痛心的“能源紧缺”现象，普通人的感受主要还只停留于去年夏天的拉闸限电。其实在这背后，空前紧迫的能源局势已经到来，影响的将不仅是生产，还有生活。连日来记者了解到，全国各地积极缓解能源紧缺局势，在江苏这个“经济大省、资源小省”，一整套积极应对能源紧缺的举措也已陆续出台，政府更是“从我做起”，引导全民参与。生活能耗13年来成倍增长

　　生活能耗迅猛增长

　　说到能耗，矛头首先会指向大企业，一般人都会觉得离自己的生活很远。其实，在工业用能居高不下的同时，生活、交通用能正在快速增长。以2003年为例，全省一、二、三产和居民生活消费的能源分别占总能耗的3.5％、78.0％、10.7％和7.8％。与1990年相比，城乡居民人均用电提高了163千瓦时；经济在发展、生活水平在提高，但是空调一开、车轮一滚，就意味着能耗又增加了一分。

　　电煤油仍存在缺口

　　看一下2005年的能源形势，不管是生产还是生活领域，所有人都应该紧一紧脑中的那根弦。首先，电力供应缺口依然存在。初步预计今年夏季高峰全省统调最大用电需求为3600万千瓦，全省可供电力为3000万千瓦，最大电力缺口为600万千瓦。其次，煤炭供应形势严峻。全省发电用煤约8800万吨，而原煤产量仅为2660万吨，需大量从外围调入。第三，全省成品油需求约1450万吨左右，缺口约220万吨。政府和百姓都要促进节能

　　政府举措促进节能

　　在各项举措中，政府首先将“节能”的要求对准了自己，即将节能产品纳入政府采购目录。根据国家的要求，“节能产品采购清单”进行了调整，9类产品列入其中，包括节能类产品空调、冰箱、计算机等。“清单”中所有产品均在2005年2月28日前进行了认证。据悉，各级机关、事业单位和团体组织凡是用财政性资金进行采购的，都应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品。按照划定的时间表，2005年，这一规定在省级预算单位实行，2006年将扩大到地市一级预算单位实行，2007年全面实行。

　　据悉，近年来全省正积极行动应对能源紧张局势，并在今年会有更多动作出台，概括起来有6个方面：制定和实施统一协调促进节能的能源和环境政策；制定和实施促进产业结构调整的产业政策；制定和实施强化节能的激励政策；加大依法实施节能管理的力度；推行以市场机制为基础的节能新机制；加强重点用能单位节能管理。

　　百姓消费讲究节能

　　严峻的能源形势也对普通消费者的生活提出了要求。从今往后，“节能”意识将逐渐深入到每一个人心目中。省经贸委有关人士提醒说，消费者可以通过一些明显的能效标识来加以区分。例如，冰箱、空调已经先行“贴标”，从2005年3月1日起，生产者、经销商、进口商不得再生产、购进和进口未加标识和未在产品说明书上说明能效等级的冰箱、空调等等。“节能奖励”政策值得推广

　　光有系列节能的政策是否就够了呢？显然不是。江苏省能源研究会副秘书长、东南大学博导王培红教授认为，目前我们还缺的就是政府的激励机制，只有具备完善的激励机制，企业和消费者才能将“节能”从被动行为转化为主动行为。他说，日本也是个资源短缺的国家，但其能耗水平非常低，这与该国政府多年来充分鼓励使用节能产品有关。而我国目前在“节能奖励”的问题上差不多是空白，亟待进一步落实。他以江苏为例说，现在很多大企业内部能源管理体系已名存实亡，某些工艺设备耗能的分析仪器早已损坏，仅是一种摆设，徒有虚名。在缺乏节能奖励的现状下，企业更加关心产品销路的好坏，而不是能耗的多少。

　　所幸，这种状况即将有所改变。据介绍，目前国家及江苏省都推出了一系列节能激励机制，例如，对一些重大节能工程项目和重大节能技术开发、示范项目给予投资和资金补助或贷款贴息支持等等。快报记者郑春平从“消费主义”手中拯救能源

　　考察能源节约的政策可行性，笔者以为，必须首先从“消费”的视角出发。消费，作为经济运行的一个重要层次，处于的是一种独一无二的双重地位。一方面，生产出来的产品需要消费，否则消费的滞后会造成市场的疲软甚至萧条；另一方面，如果过度消费甚至浪费的话，在没有物质保证和资源紧缺的情况下，将使整个社会“举债”度日。

　　水、电、煤、石油、天然气等能源，在社会的生产环节中，对于消费和能耗而言，可以说是一种硬约束。这种硬约束要求消费量不能明显超出消费品的生产量，否则，必然使一部分消费者得不到应有的满足，或者一部分消费者挤压另一部分消费者。然而，在目前的中国，“消费主义”作为一种文化意识形态挟着经济全球化的浪潮正汹涌而至。一餐15万元的年夜饭，豪华落地玻璃窗，拆了建、建了又拆的城市建筑，重复建设的机场、公路……社会正坠入一个五光十色的消耗旋涡中。

　　与此同时，关于中国能源紧缺的警钟却四起。据国家环保局的数据，在中国，重点钢铁企业吨钢能耗比国际水平高40%，电力行业火电煤耗比国际水平高30%，万元GDP总能耗是世界平均水平的3倍。这种高能耗下的经济增长，又何尝不是一种“透支”，一种消费主义。

　　无论从能源经济效率和能源技术效率比较，还是从所处阶段及能源结构特征分析，我国的能源效率都是比较低的，但这也说明，我国节能潜力是巨大的。制约我国能源效率的因素很多，而最主要的则是经济结构和能源结构。也正因为如此，我国提高能效必须立足于调整经济结构和改善能源结构。我想，从这个角度来看江苏省出台的这六项政策，无疑是有重要意义的。但笔者以为，“资源供给”很大程度上取决于消费，因此，在全国性的“能源忧患”下，不仅需要经济结构和能源结构的调整，也要求社会的消费观念走向适度调整。彭兴庭