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江苏宿迁规定酒宴不能超八桌 书记仇和三次批示

时间:2005年05月27日01:37  来源:光明网—新京报 热点排行】【推荐】【打印】【关闭
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  5月1日,一份规定在宿迁市正式实施,其中要求,党员、干部、公务人员办婚丧酒席不得超过5桌,百姓不得超过8桌。

  有多家媒体和专家提出质疑:政府介入私人消费领域,明显越权。

  宿迁政界介绍,市委书记仇和在整个事件中多次介入。“限桌令”被视为仇和的又一“铁腕”之作
“铁腕书记”仇和四度批示“限桌令”(组图) 
  宿豫区晓店镇的村规民约的规定比“限桌令”更为严格,居民办宴席不得超过7桌。图为74岁的村民王健章拿到的村规民约。
“铁腕书记”仇和四度批示“限桌令”(组图)
仇和对“限桌令”的第三次(左)和第四次(右)批示。

 
“铁腕书记”仇和四度批示“限桌令”

仇和一个人走在一群官员前面,显得倔强而落寞。《南方周末》记者王轶庶摄

  争鸣酒宴只限八桌

  5月21日下午,江苏宿迁市宿豫区蔡集镇朱李村,50多岁的村民薛凯坐在自家的堂屋里发呆。他手里有一张工商服务业统一收据,但收款事项写的是“超标操办”,盖的公章则是“中共宿迁市宿豫区蔡集镇纪律检查委员会”。

  “这是我给我儿子办婚宴超过规定桌数领到的罚款单。镇纪委还给了我一个党内严重警告处分。”

  薛凯是一名农村普通党员。按他的计划,5月1日本将“双喜临门”———儿子生日同时举办婚礼。但当日也是宿迁《关于制止大操大办、树立文明新风的若干规定》(以下简称《规定》)正式实施第一天。按此规定,他家只能办5桌酒席。

  薛凯的估算是最少要办11桌。为此,他提前一天为儿子举行了婚礼。但数日后,他还是被举报了。

  因“顶风违规”而受罚,在宿迁已有多例。

  今年4月13日,《规定》由宿迁市纪委、宿迁市监察局联合出台。当地纪委证实,1个多月来,1名县城管大队副队长被撤职,1名土地部门工作人员被停职半年,多名党员干部受到党纪、行政和经济处罚,至少13起普通群众“违规”事件被制止。

  《规定》带来了巨大争议。有学者指出,这是我国地方政府首次以行政手段干预日益严重的人情风。也有多家媒体和专家提出质疑:政府介入私人消费领域,明显越权。

  宿迁政界介绍,市委书记仇和在整个事件中多次介入。作为媒体所称“中国最富争议的市委书记”,“限桌令”被视为仇和的又一“铁腕”之作。

  仇书记发火了

  今年3月19日上午10点左右,宿迁市纪委廉政办副主任王卫国正陪着几位从盐城某县来的纪委同仁。在汽车里,王卫国扭开了广播,笑笑说:“你们盐城老乡正在全市农村工作会议上讲话呢,电台现场直播。”

  他所说的“盐城老乡”是指现任宿迁市委书记仇和。出生江苏盐城农村的仇和现年47岁,有过半年的留学美国经历。上任后,因推行多项富有争议的改革而闻名全国。

  “扭开广播后,听到仇书记正在即兴讲宿迁的人情风。他明显发火了。”王卫国说。会上,仇和花了近半个小时的时间读了统计部门的一份关于人情消费的专项报告。

  “仇书记脱稿讲话时挥舞着材料,语调很高。”仇和身边的一位工作人员描述当时情景。

  记者后来见到了被仇和挥舞过的统计报告———《遇事大操大办导致人情消费过多过滥现象需引起重视》。

  宿迁市统计局城调队队长肖辉亚是这份统计报告的起草人之一。5月24日,他回忆说:“这项专项统计,是仇书记要求统计局专门作的。”

  今年1月25日,城调队作出一份城市居民人情消费统计,指出宿迁城市居民人情消费占到总支出的近一成。该期《统计信息》被例行送到了市主要领导办公桌上,结果受到了仇和的重视。

  宿迁统计局局长陈久春告诉记者,春节放假刚过,大约是初八初九(2月中旬),他接到了市委办的电话。电话称,仇书记建议统计局就宿迁市人情消费作一项深入的调查。

  任务落在肖辉亚和他的同事身上。一周时间内,他们完成了专项调查,3月8日正式向市里提交了4500字的专项报告。

  据媒体报道,3月12日,仇和在这份统计专报上直接批示,要求出台一份法规性文件。并提出,4月上旬向全社会公示征求意见,中旬颁布,5月开始实施。

  “请市纪委、市监察局迅速调查研究,出台一个刚性的、管用的、可操作的文件!”3月19日上午,听到广播里仇和的这句话,王卫国对车里的纪委同仁说:“仇书记下命令了,我又有事干了。”

  “猫捉老鼠”现象

  5月22日下午,宿迁泗阳县金长城宾馆餐饮部里,没有一位客人。这里一直以办红白喜宴为主要业务。

  酒店一位经理证实,4月5日,泗阳县城管大队副大队长胡刚在这里举办了“39岁生日宴”,事后十几天遭人举报,随即被免职。

  胡刚是“限桌令”事件中最早的触“网”者。据宿迁市纪委公布的文字材料:当日,胡刚宴请了县建设系统及其下属工作人员等93人,操办酒席10桌,共收受礼金10150元。

  胡刚“生日宴”前一天,《规定》的征求意见稿在《宿迁日报》上全文刊出。上称,党员、干部“职务变动、新房落成、乔迁、满月、生日、升学、参军、祭日及其他任何事宜,除直系亲属外,一律不得宴请”。

  虽然纪律部门处理胡刚事件时没有援引《规定》条文,但在《规定》实施前后,胡刚事件当做大操大办的典型事件被当地媒体多次曝光。

  “管那些有职有权的人大操大办,也想为百姓节约一些钱,这我举双手拥护。”尽管因给儿子办婚宴受罚,宿豫区蔡集镇朱李村的薛凯仍认为,市里出台这份规定本是出于“好心”。

  在富裕程度排在全国前列的江苏省,位于苏北的宿迁是“最穷的市”之一。该市面积8555平方公里、人口521万,辖宿城、宿豫2区和沭阳、泗洪、泗阳3县。

  宿迁是西楚霸王项羽的故乡,有人形容这里的民风为“宁输财不输义”。人情风之盛被作为例证之一。

  泗阳县南刘集乡庄滩村村主任章成生证实,2001年前,每户村民每年的随出的礼平均高达3000元左右,占家庭总收入的三分之一。

  “现在的人情风不得了,”宿豫区蔡集镇朱李村60岁的老人徐世龙一家全年收入三四千元,去年随礼达1000余元。他说,当地除了婚丧办宴,小孩12天、满月、周岁、剃毛头、升学、参军,建房子上梁时也请。成人39、49、59、69、79(当地有过九不过十的说法)都要办“寿宴”。

  城市中的送礼名目更多,还有“乔迁礼”、“探病礼”、“升职礼”、“获奖礼”等,礼金数额一般在百元以上。

  统计局的报告显示:2004年宿迁人情消费平均每个家庭25.4次,消费金额为3107元,占当年家庭可支配收入的17.1%.69.5%的人认为,人情消费负担很重或较重;57%的人表示,人情消费给自己造成了不同程度的精神压力。

  尽管如此,但“限桌令”的出台,在当地并没有带来一片叫好。

  记者在宿迁多家酒店调查显示,当地人表面上虽不敢违背“限桌令”,但不少人实际上将宴席化整为零,分别在多家酒店同时举行,或者异时同地举行。有媒体将此现象形容为“猫捉老鼠”的游戏。

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  起因:

 ·宿迁规定百姓办酒宴不准超8桌 超过每桌罚400

  《规定》对辖区内普通老百姓办酒宴也作出明确规定:城乡居民不是党员、干部的,每次宴请不准超过8桌,超过部分每桌罚款400元......[全文]

 争议:

 ·宿迁为干部群众酒宴消费设定“底线”引发争议

  宿迁市出台规定,为干部、群众办酒宴的桌数设定“底线”:遇到婚丧喜庆等“人情消费”时,干部经审批可最多办5桌酒宴,群众不能超过8桌,否则,将按每超出一桌罚400元到1000元的标准进行罚款。此举在当地引起强烈反响,支持者认为将来不会再出现“死要面子活受罪”的情况;反对者则感到政府“管得太宽”……[全文]

 ·江苏宿迁规定婚丧宴只限八桌 百姓理解有所偏差

  赞成、支持声不绝于耳。原来,这宿迁在江苏是富省里面穷的市,可据当地统计部门调查发现,城乡居民人情消费平均占当年家庭可支配收入的六分之一。难怪市里要下如此大的决心,对民间吃喝风使出只限八桌的撒手锏了!此规定一出台就有人问了,为什么八桌不算大操大办,九桌就算呢?这八桌的标准又是怎么定出来的呢……[全文]  

  

宿迁推出多项惊人改革

 
 ·江苏宿迁政改推出勤廉公示 群众点题让官员冒汗

  刘朝文自己对测评结果更是想不通,刚得知结果时一下子"懵"了:这样的"画像"难道就是刘朝文吗?他在心中一遍遍地问自己,至今他都不敢把消息告诉自己的父母、爱人和孩子。有生以来,刘朝文在多少人生的关键时刻没有失过眠,用他自己的话说就是"高考时没失过眠,失恋时没失过眠,44年来没失过眠,然而这一次却一连几天夜不成眠"......[全文]

 ·江苏宿迁政府网上公布招待费等:地球人都知道

  “现在,在世界上任何一个角落都可以看到宿迁市政府机关的财务状况。”11月11日,宿迁市财政局会计核算中心主任谢志强接受本报记者电话采访时说。只要登录互联网,点击“网上宿迁”,进入“财政局”,打开“财务公开”栏目,一张张反映宿迁各市级部门、单位财务状况的会计报表便会映入眼帘……[全文]  

 ·江苏宿迁提倡艰苦奋斗 市长书记上下班不坐公车

  宿迁市政府办主任何通说:“仇书记和张市长平时没有特殊接待任务和紧急会议时,上下班都是步行或骑车。他们一般每天晚上都要加班到10点以后,也都是自己走回家。他们还交待,如果有的会议在市区开,时间来得及,也可以不用安排公车。自己走路或骑车上下班,他们已经坚持了三年多!”……[全文]

  

网友评论

 为民着想好书记:


 1:swz 发表时间:2005年05月27日06时32分 IP地址:222.45.160.★

  宿迁是个经济欠发达地区,那里的婚丧事大操大办之风很盛行,仇书记的办法好不好,关键看他的办法是否有利于当地经济发展,有利于人民群众的根本利益。我认为他是真心为群众着想,是个好书记。好的民风要发扬光大,但坏的民风要加以引导和规范,媒体的记者们:你们生活在富裕的大城市,你能体会到苏迁老百姓的“人情债”的压力吗?

  2:搜狐网友 发表时间:2005年05月27日07时45分 IP地址:211.90.188.★

  我认为颁布规定是件好事。倡导勤俭节约,反对铺张浪费是中华民族的传统美德。许多家庭收入非常低,看病都看不起,还要背负着本不该花费的人情费,这个规定有什么不好?!那些有官有势的人大都不是借此大捞一笔吗?治这些人难道也伤民心吗?你听是什么人在大骂?是什么人在叫屈?记者先生们,你们应该深入民情,听听贫穷老百姓的声音吧,不要借此炒作以扬其名

  3:搜狐网友 发表时间:2005年05月27日08时23分 IP地址:222.181.72.★

  仇和应治的是"官",而不是民,民以法为基础,官以"政"为准则.两者的概念不一样.应限制的是国家公务员和党政官员.对老百姓限制太多不合法.

  4:搜狐网友 发表时间:2005年05月27日09时04分 IP地址:61.163.218.★

  利取其大、弊取其小!我本人没去过宿迁,但我有个朋友是宿迁的,他就说过每年的人情支出也够受的,特别是到了红五月、红十月,一月的收入简直没自已花的份。但我认为仇书记主要的限制对象应该是那些有权的人,要不然他们该借这机会大捞特捞了!虽然有很多人去给这些有权的人送人情礼,可到底有多少是自愿的呢?我们单位就有个人借着有点小权,他爹死了三年还要大办,恨不得把所有他认识的人全叫去上礼。

  最后一句:支持!!!!!!!

  5:搜狐网友 发表时间:2005年05月27日09时02分 IP地址:219.239.245.★

  仇书记的作法不违法,因为宪法第一章,第14条是‘国家厉行节约,反对浪费’。只是应从中杜绝变相的官员腐败和提高公务人员的廉洁勤政问题。百姓的事百姓办,有良好的‘乡规村约’足矣.

  6:搜狐网友 发表时间:2005年05月27日09时02分 IP地址:218.19.57.★

  村民办酒宴应该改改,但建议领导不要把主要精力放在这上面,村民办酒宴必竟花的是自己的血汗钱,不会影响太坏,领导还是要把主要精力投放在治理机关干部大吃大喝,公款报销的现象,以及利用婚丧借机敛财的大小贪官,那样做人民会爱戴及拥护你的。

  7:搜狐网友 发表时间:2005年05月27日09时01分 IP地址:211.97.243.★

  特定的区域,几千年老祖宗留下的风俗,让老百姓一下子接受是很难的,但仔细想想,仇书记也是为了让老百姓尽快富裕起来,我曾经在安徽大别山工作过,那里的老百姓就喜欢办酒席,有几个钱就吃光了,所以那里的经济就特落后,而且还容易造成腐败。再困难的工作,坚持下来就会有收获,不信过几年再看,老百姓就会得到实惠了.

  8:搜狐网友 发表时间:2005年05月27日09时17分 IP地址:61.235.157.★

  宿迁的做法很好,值得在全国推广。对他们的这个做法没有必要在那里喋喋不休的评头论足。现在人情风太重了,不仅严重的增加了人们的经济负担,败坏了社会风气,而且也成了官员的敛财之道.

  9:何 发表时间:2005年05月27日09时22分 IP地址:211.157.81.★

  出发点是好的,我支持!只是桌数还值得商榷,而且用行政命令规定桌数的做法,缺乏法律依据。现在中国努力向法制社会转变,以人治代替法治,显然不能长久。对于仇书记本人,一个改革的先行者,我表示敬意!

  10:搜狐网友 发表时间:2005年05月27日09时31分 IP地址:222.240.250.★

  仇书记这一招好,比一般的法律法规更具有可操作性,现在社会上大多数不正之风都是由人情风刮起来的,都是从大吃大喝开始的.这样好的举措应该向全国推广.

  我是公务员,我坚决支持仇书记的作法.

转自搜狐

  


搜狗(www.sogou.com)搜索:“人情宴”,共找到 22 个相关网页.



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