中新网5月30日电 据中国水利部消息，水利部副部长敬正书在珠江流域防洪规划审查会上发表讲话指出，珠江是中国大江大河中尚未进行大规模全面整治的河流，目前流域防洪形势依然十分严峻，主要表现在四个方面。

　　一是流域防洪工程体系不完善，防洪能力较弱。根据流域的洪水构成及其特征，珠江流域防洪应建设西北江中下游、东江中下游、郁江中下游和柳江中下游四个堤库结合的防洪工程体系。但到目前为止，只建成了东江中下游防洪工程体系及西北江中下游的北江防洪工程体系，西江、郁江虽然分别开工建设了龙滩水库和百色水库，但流域内的主要堤防仍未达标，西江干流和柳江尚无控制性防洪工程。因此，从全流域来讲，防洪体系尚不完善，缺乏有效调控大洪水的手段，有的地区只能依靠单一的堤防工程防洪，流域中下游及三角洲地区的防洪压力极大。

　　二是流域防洪建设与经济社会发展的矛盾日益突出。珠江河口地区人水争地严重，无序围垦、采砂以及不合理地利用岸线和河滩地，随意排放污染物等，影响了河道行洪能力，加重了河流水环境污染。流域中上游地区，随着“西电东送”工程的实施，水电工程建设加快，有的工程在开发过程中忽视防洪等公益性事业，使得水电开发与防洪建设之间出现了一些不协调，迫切需要加强规划和管理，协调好经济社会发展与防洪建设的关系。

　　三是防洪工程标准低，病险隐患较多。珠江现有堤防普遍存在高度不够、堤身单薄问题，其中大部分堤防还不同程度地存在渗水、冒沙及穿堤建筑物老化失修等隐患。流域内的大、中型水库中，约有1/3存在不同程度的病险问题，病险水库除险加固任务较重。防洪工程一旦失事，后果不堪设想，病险隐患使流域防洪风险增大。

　　四是防洪非工程措施薄弱。珠江流域尚未建立流域防洪指挥机构，流域管理机制和法规体系还不健全，防洪管理尚不适应防洪要求。流域性的水文遥测站网、洪水预报预警系统及防洪决策支持系统亦未形成，蓄滞洪区缺乏有效的运用机制与补偿政策，个别重点城市的超标准洪水防御措施也不落实等。

　　敬正书说，珠江流域存在的这些防洪特点及其问题，决定了珠江流域防洪建设的长期性、经常性与艰巨性。珠江流域防洪建设滞后，与流域经济社会发展要求不相适应，防洪建设和管理的任务十分艰巨。