省级“瘦身”尚无明显进展

　　宣城的乡镇体制改革并非个别现象。长期关注地方党政建设的华中师范大学中国农村问题研究中心副教授吴理财说，目前在各地，类似的试点早就在进行，比如在湖北、四川、云南等地都有类似的试点，直选、党政干部交叉任职、财政管理改革等各种措施都在进行试验，其中湖北的咸安乡镇体制改革中，也包括“党政干部交叉任职”的举措。

　　对于地方的改革，中央一直都在关注。吴理财说，比如在湖北咸安进行的乡改试验，中组部先后派人在这里挂职、调研，了解情况。

　　在十六届四中全会的《决定》出台之后，为了落实决定，许多地方政府都纷纷出台了相关的政策，其中不乏有关“规范党政机构设置，减少领导职数”的内容，而且不仅仅是停留在县、乡以下。

　　据《瞭望东方周刊》了解，四川省委组织部把“适当减少领导职数以及党代会常任制试点”作为2005年组织工作的要点之一。江苏省委十届八次全会通过了《中共江苏省委贯彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的意见》，其中提到了“在试点的基础上，逐步减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用。逐步推进党委、人大、政府、政协之间的干部交流，优化人大、政协领导班子结构”。

　　截至目前，省、市级别的“瘦身”还未有明确的进展。中央党校教授叶笃初在接受《瞭望东方周刊》采访时说，在中国的各级党政系统中，县级以上的相对规范、程式化，越往上牵涉的方面越多，乡镇一级的改革操作起来可能更容易一些，造成的震动也比较小。

　　宣城市委外宣办主任徐艾平对《瞭望东方周刊》表示，宣城的乡镇改革中，对于精简下来的领导干部，针对不同情况，分别参取了提前离岗、参与中层干部竞争上岗、保留待遇从事一般工作、调离交流等方式予以消化。

　　“目前，可能还没有明确的时间表，说到什么时候进行什么级别的改革。不急于求成是共产党的一个优良传统，必须等到时机成熟才会进行下一步的工作，”叶笃初说，“但是，这至少代表了一种方向，一种探索。”