8日，日本《每日新闻》报道，四国旨在成为安理会常任理事国的框架决议案之最终方案明确。而在此的前一天，日本外相町村信孝对外界表示，四国集团决定推迟向联大提交框架决议草案，然而印度常驻联合国代表尼鲁潘8日又强调，四国将继续坚持既定的安理会扩大时间表。各方表态的出入之大引起舆论的广泛关注，面对越来越紧迫的时间，四国联盟面临怎样的抉择？记者特此连线联合国问题专家杨光。

　　记者：从最近一两周与安理会扩大战有关的事态发展来看，“四国联盟”内部正在出现分歧，导致这一变化出现的主要原因是什么？杨光：首先需要指出的是，四国作为“争常”的攻方必须采取进攻的姿态，而目前来看四国联盟却正处在退却的立场，迟迟闯不过第一关。

　　出现这样的难题主要有四点因素。首先，在没有达到预期目标（争取到128个支持国）、即没有得到足够的共同提案国的情况下，如果四国按照预定时间表提交草案，可能面临失败的重大风险；其次，日本外相自己也承认，“团结谋共识”运动提出新的改革方案在发展中国家还是有一定吸引力的；最后，四国联盟方案在大国里面得到的支持还是有限的，英法虽然表示支持它们，但是提议修改草案，美国态度很不明朗，中国明确表态反对，其中中国在发展中国家发挥的重要影响力也不可低估；最后，某些发展中国家立场出现动摇，而这些国家正是四国主攻的对象。

　　记者：从媒体的报道看，美国国务卿赖斯日前与四国分别通电话，希望四国不要操之过急，怎么看美国在其中的影响。

　　杨光：美国出于自身利益考虑，如果给予新的常任理事国否决权和增加过多新的常任理事国席位，将不利于美国对联合国的控制与利用，美国在联合国发挥的影响将会随着安理会的扩大受到阻碍。

　　美国的立场与四国联盟的主张颇有出入的同时，却对日本公开支持，这种矛盾可以看出美国对安理会改革还是比较消极的。通过日本媒体的最新报道来看，美国国务卿赖斯直接插手表示不要过早提交决议草案，也正是造成日本决定延迟的原因。

　　记者：舆论认为如果町村表态代表的是“四国联盟”的统一立场，推迟提交决议案将是四国的一大挫折。

　　杨光：四国联盟如果推迟提交决议草案，就意味着时间的浪费，在仅仅剩下一个月的时间内，很难完成三步计划。假设到9月份只完成了第一步，那么往后两步将可能面临气竭而衰的局面。

　　记者：据日本媒体报道，新的草案中将建议在15年内冻结否决权使用，不再对改革现有常任格局设置时间限制，这是出于怎样的考虑？

　　杨光：有舆论认为这样的决定看来有些奇怪，就如同拿着一块蛋糕却不能享用。其实，主要原因有两方面，一是包括印度和非洲一些国家在内，都强烈要求否决权，而5个常任理事国又坚决不答应，四国联盟综合以上双方要求，只有采取妥协的办法，向两边讨好。

　　《江南时报》 (2005年06月10日 第二十四版)