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时间：2005年06月10日09:16 来源：人民网-环球时报 |
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町村6日在东京发表演讲。
6月7日，日本外相町村信孝在记者招待会上称，“四国联盟”（由日本、德国、巴西和印度组成）提交联合国安理会改革决议草案的计划已无望准时实现，打算推迟到7月之后。町村承认，目前“四国联盟”的形势十分严峻。围绕联合国安理会改革问题出现了各种动向，日本准备在密切观察各国反应的基础上，在最佳时期提出这一决议草案。为争取更多支持，日本将不惜血本，加强游说力度。
日本全力为“入常”游说
“四国联盟”原定的时间表为：6月中旬，联大审议和通过改革框架决议；7月中旬，进行新常任理事国的选举；在选举后两周内修改《联合国宪章》。但由于改革方案通过需128国以上的支持，日本外务省官员称将努力争取80—100个国家成为四国方案的共同提案国。但目前正式宣布成为四国共同提案国的只有马达加斯加一国，至于已通过外交渠道表达愿为共同提案国的国家数目，日本外务省始终没有明确。据日本《每日新闻》报道，实际表示支持的国家数目距目标还很远。
基于这一现状，日本政府将加强对非洲国家和亚洲诸国的争取工作，试图说服拥有53票的非洲成员国成为“四国联盟”安理会改革最终方案的共同提案国。为配合“入常”战略，町村也亲自出马，从7日起，访问文莱、越南、柬埔寨等东南亚三国，同三国外长磋商。据说此次访问的目的，在于巩固三国对日本加入联合国安理会常任理事国的支持，并请求三国成为“四国方案”的共同提案国。日本政府6日还表示，町村还将马不停蹄地访问中亚五国。届时，町村将向中亚国家承诺通过经济援助支持五国的政治稳定进程。《读卖新闻》报道说，日本政府此举也是借此加强同中亚国家的关系，确保日本在该地区的能源利益。7月上旬，非洲联盟将召开首脑会议，日本对峰会高度重视，将对各国加强拉拢。
主动降低“入常”标准
鉴于大多数国家不赞同赋予新常任理事国否决权，日本媒体报道称，2日，町村在日本参议院外交防卫委员会上表示，日本已决定与印度等国进行协调。此前，印度强烈主张应给予新常任理事国否决权。倒是日本与德国、巴西的立场相近，觉得在此问题上可以灵活处理。现在，为争取更多的国家共同提出改革方案，日本开始做印度的工作，对决议草案进行修改，提出不具有否决权的方案。同时，修正案可能取消原草案中提出的在2020年举行安理会改革回顾审议会、对安理会改革情况进行检查的建议。
町村感叹“入常”不易
美国宣布单独支持日本“入常”，常被视为日本的一大优势。但从目前“入常”之争的态势看，美国此举对日本“入常”并没多少实际意义，因为此次“争常”行动是由四国以捆绑式展开的。在其他“四常”中，中国明确反对四国方案，俄罗斯保持低调，英国有条件支持。2日，法国常驻联合国代表萨布利耶尔表示，法国认为四国方案尚有可修改之处，法国现阶段无意成为该决议草案的共同提案国。
面对“入常”路上的种种困难，町村6日在东京发表演讲时发出感叹，称“入常”不易。他表示:“韩国和意大利主张不增加常任理事国，只增加非常任理事国数量。”町村还说：“大部分发展中国家有个想法，认为即使安理会改革它们也不可能成为常任理事国，但如果是非常任理事国的话，也许几年就能轮到一次。这种想法如果蔓延，潮流就可能转向韩国等方面的主张，因此，日本“入常”并不容易。”
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