国际在线报道(记者 彭丽)：八国集团财长11日在伦敦达成协议，同意立即勾销18个最贫穷国家400亿美元的多边债务，以减轻全球的贫困问题。这是有史以来全球最大规模的债务减免计划，因此受到相关国家的欢迎。但舆论认为，仅仅免除部分债务对于消除世界贫困来说是远远不够的，发达国家应该同时增加发展援助，并取消农业补贴和向贫困国家开放市场，以激活贫困国家的“造血机能”。

　　被免除债务的18个国家大部分位于撒哈拉沙漠以南的非洲地区，八国集团同意这些国家将用于还债的资金转而投入到教育、医疗卫生和基础设施建设方面，这将在一定程度上缓解这些国家的财政压力。但由于这些国家已经多年被灾难、疾病和各种社会问题所深深困扰，国力贫弱，总共400亿美元的减免平均到每个国家也就20亿美元，因此，根本无法让它们脱贫。一些国际救援机构指出，对于那些根本无力还债的国家而言，免除债务仅仅是解除了它们心理上的重负而已。发达国家应该在免债的同时增加发展援助，并取消农业补贴、向这些国家开放市场。就后者而言，目前发达国家内部还存在很大分歧。

　　在增加发展援助方面，虽然八国集团中英国的立场比较积极，但一时还难与其它国家达成一致。按照英国的设想，发达国家应将发展援助提高至少一倍，在今后10年内提供总额达1000亿美元的援款，才能保证受援国基本走出目前的困境。但是，美国对英国的设想态度冷淡。美国不久前曾经表示，自己在援助非洲等贫困国家方面一直走在前列，提供的援款已经够多了。本月上旬，英国首相布莱尔亲自前往华盛顿进行游说，希望这个世界头号经济强国能够为减轻全球贫困多做贡献。而美国总统布什却只宣布向非洲增加6.74亿美元的紧急援助，与布莱尔的期望值相差甚远。鉴于美国的立场，本次八国集团财长会议甚至没有将援助问题列入议题。

　　发达国家取消农业补贴、向贫困国家开放市场一向被非洲国家称为“激活造血机能”的援助方式。尼日利亚总统奥巴桑乔曾经说过，如果让非洲在接受援助和发达国家取消农业补贴、开放市场之间进行选择，非洲会选择后者。英国年初为援助非洲而提出的“新马歇尔计划”中就包括了取消贸易壁垒和开放市场等措施，旨在激活非洲国家经济的“造血机能”，使其最终走上健康发展的轨道，因而广受非洲国家的欢迎。但是发达国家在这方面不会轻易让步。以欧盟为例，其对农产品出口给予高额补贴是“共同农业政策”所致，这一政策曾经极大地促进了欧洲农业的发展，欧盟各国农民也从中获益匪浅。出于各自利益的考虑，欧盟要调整“共同农业政策”并非易事，至少在近期无法实现。

　　分析人士认为，在近年来的经济全球化大潮中，发展中国家、特别是贫穷的发展中国家正日益被边缘化，富国与穷国在生活质量方面存在着令人震惊的鸿沟。许多发达国家已经意识到这种差距将对全球的稳定和经济的发展造成难以估量的危害。英国首相布莱尔年初在瑞士达沃斯世界经济论坛年会上曾指出，“现实是如此的恶劣，如果再不做些努力，发达国家的增长目标也不会实现。”由此可见，帮助贫困国家重新激活经济，走出困境，不仅有利于贫困国家的发展，也有利于发达国家的发展。

　　目前，八国集团在免除债务方面已经迈出了关键性的一步，接下来，人们期待着发达国家在增加发展援助和开放市场方面多做些努力，以实际行动促使联合国“千年发展目标”的实现。