吉林省禁毒工作情况

　　一、2001年以来吉林省禁毒工作主要情况

　　在省委、省政府和各级党委、政府的领导下，经过全社会的共同努力，近五年来全省禁毒工作取得很大成绩，迈出了新的步伐。

　　一是坚持贯彻严打方针，打击毒品犯罪取得明显战果。全省共破获各类涉毒案件3500余起，抓获犯罪嫌疑人1500余名，其中境外毒贩40余名；缴获海洛因6.3千克、冰毒50余千克、摇头丸30余万粒、大麻成品和半成品2400余千克、麻黄素2000千克，铲除非法种植的罂粟等毒品原植物50余万株；查处吸毒人员7600余名，依法强制戒毒3000余人次，有力地打击和震慑了毒品违法犯罪分子。

　　二是深入开展创建“无毒社区”活动，有力地推进了禁毒工作的社会化进程。2004年4月，省禁毒委员会总结推广了四平市党委、政府负总责，各部门齐抓共管，全社会共同参与的创建“无毒社区”工作经验，有力地推动了全省创建工作的深入开展。

　　三是大力开展禁毒宣传教育工作，全民禁毒意识进一步增强。各地坚持经常性宣传教育与集中开展大型宣传活动相结合，深入开展“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“毒品预防教育示范校”等活动，提高了广大群众的拒毒、防毒能力，收到了良好的社会效果。2004年6月3日举办了吉林省暨长春市公开焚烧毒品大会，公开销毁毒品及制毒原料近700公斤，包括海洛因9.1公斤、冰毒17公斤、鸦片100公斤及大量精神药物、麻醉药品及制毒原料。

　　四是加强了禁毒基础工作和队伍自身建设，禁毒执法队伍的战斗力明显增强。2003年建成了全省禁毒信息系统。2004年出台了《吉林省禁毒情报信息暂行管理办法》，进一步规范和强化了禁毒情报基础工作。通过加强教育训练，特别是开展大练兵活动，全省禁毒执法队伍整体素质明显增强，执法水平和战斗力有很大提高。

　　二、当前吉林省禁毒工作面临的形势

　　虽然多年来全省禁毒工作部门不断加大禁毒工作力度，禁毒斗争取得了显著成绩，但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素影响，全省面临的毒品形势依然十分严峻。

　　一是境外毒品走私渗透有增无减。近年来，境外毒品通过大宗贩运和零星贩毒等多渠道向我省走私渗透。毒品种类由过去以鸦片、海洛因等传统毒品为主向冰毒、摇头丸等新型、精制毒品转变，给我省禁毒工作造成巨大压力。境外贩毒集团和毒贩把我省作为主要贩运地和中转地，与省内贩毒分子内外勾结，手段日趋网络化、大宗化和精品化，给我省及周边省(市、自治区)构成现实危害和潜在威胁。

　　二是南方毒品向我省贩运势头迅猛增长。从调查掌握和破案反映的情况看，近年来我省外流贩毒人员明显增多。据不完全统计，2001年到2004年约有150余名吉林籍外流贩毒人员被抓获。南方毒品向我省贩运的规模和网络不断扩大，新型毒品数量已大大超过了海洛因等传统毒品。个案缴获毒品数量从前几年的每案最多缴获冰毒片上千片，增长到了近年来的每案最多缴获几万片甚至十几万片。

　　三是省内毒品消费市场继续扩大。近年来，我省吸毒群体不断扩大，吸食毒品种类日趋多样化、精品化，滥用冰毒、摇头丸等新型精制毒品问题尤为突出，并且由大中城市发展蔓延至偏远县镇。2003年抚松、靖宇两县还出现了因吸食摇头丸致死事件。全省60个县（市、区）已有58个发现毒品问题，全省登记在册的吸毒人员已达10246人，与5年前相比增加了两倍，实际吸毒人数要远远超过这些。

　　四是省内麻醉药品、精神药物和易制毒化学品流失问题屡禁不止，非法种植毒品原植物问题在一些地方有所反弹。近年来，由于个别医疗、卫生机构和制药企业疏于管理，被不法分子利用，接连发生违禁药品流失案件。2001年至2004年间，我省每年都查获一批非法购销或被走私、贩运的易制毒化学品和精麻药品。2001年省公安厅破获的“6·11”走私麻黄素团伙，两年间走私麻黄素达9吨多。2002年我省某制药企业一次被骗购咖啡因达6吨。2003年长春市4个县（市）有113家医疗单位被发现存在违规违法开具杜冷丁处方。2004年白城、四平相继破获医务人员与吸贩毒人员内外勾结、贩卖杜冷丁的案件。同时我省部分地区非法种植毒品原植物问题出现反弹。2001年至2004年间，全省累计发现铲除非法种植毒品原植物40余万余株。2004年长春、吉林等地还查获了非法种植、加工大麻案件，共缴获大麻烟成品400多公斤、半成品2000多公斤，查获已收割的非法种植大麻10万余株。

　　三、2005年禁毒工作安排情况

　　省委省政府对禁毒工作历来十分重视，省委省政府主要领导多次就禁毒工作作出重要批示和指示。2004年7月，省委常委会专门听取了全国禁毒会议精神和我省贯彻意见的汇报。2005年初，省委、省政府转发了省禁毒委员会《贯彻落实〈国家禁毒委员会2004－2008年禁毒工作规划〉的实施意见》。

　　今年4月14日，国家禁毒委员会召开部署开展禁毒人民战争电视电话会议后，省禁毒委员会于5月18日召开全体委员会议，省委常委、政法委书记、禁毒委员会主任聂文权到会作重要讲话。5月23日召开了全省禁毒工作会议暨部署全省开展禁毒人民战争电视电话会议，副省长、省禁毒委员会副主任李锦斌到会作重要讲话。

　　当前和今后一个时期，吉林省禁毒工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神，深入贯彻中央、省委领导关于禁毒工作的重要批示指示，以及中发［2004］12号文件、吉发［2005］3号文件和全国禁毒工作会议、国家禁毒委员会部署深入开展禁毒人民战争电视电话会议精神，坚持贯彻四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理的方针，以开展禁毒人民战争为载体，全面落实各项禁毒措施，坚决遏制毒品来源、毒品危害和新吸毒人员的滋生，以实际行动打造平安吉林，为振兴吉林老工业基地，全面建设小康社会创造良好的社会环境。主要任务是组织开展“五大战役”：一是面向全民、青少年、吸毒高危人群三个层次，打好禁毒预防战役，坚决遏制新吸毒人员的滋生；二是对吸毒人员进行“大普查、大收戒、大帮教”，打好禁吸戒毒战役，坚决遏制毒品危害；三是打好堵源截流战役，坚决遏制境外毒品对我走私渗透；四是以开展破案攻坚仗、外流贩毒歼灭仗、禁种铲毒仗、娱乐场所禁毒仗为重点，打好禁毒严打战役；五是以开展治理易制毒化学品和麻醉药品、精神药品管理秩序“两个专项行动”为重点，打好禁毒管理战役，坚决遏制易制毒化学品和精神药品、麻醉药品的非法流失。

　　当前，全省各级禁毒部门认真贯彻落实国家禁毒委员会的部署，全力组织开展禁毒人民战争，取得了初步战果。2005年1月至4月，全省共破获毒品犯罪案件124起，其中走私毒品案件3起，抓获犯罪嫌疑人81名，缴获海洛因0.291千克，大麻32.58千克，冰毒1.727千克，冰毒片6065片，杜冷丁500支，摇头丸511粒。