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四国联盟6月争常无望 外长聚集商讨下一步对策

时间:2005年06月22日08:00  来源:浙江在线-今日早报 热点排行】【推荐】【打印】【关闭
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  联合国外交人士20日透露说,四国联盟原定6月迈出争常第一步已经无望。面对美国最后一刻抛出的新提议,四国外长22日将在布鲁塞尔商讨下一步的对策。

  下月再迈第一步

  日本、德国、印度和巴西四国上月推出安理会扩大“三步走”方案,原计划在6月迈出第一步,向联合国大会提交框架决议草案,并付诸表决。

  这份框架决议规定安理会扩大的方案和程序,但新增常任理事国还有待第二步选举产生。

  巴西常驻联合国代表罗纳尔多·莫塔·萨尔登贝格20日向新闻界证实,他们将在非洲联盟峰会下月5日在利比亚结束后再考虑启动大会表决程序。

  先前,日本外务大臣町村信孝也曾发出推延争常计划的信号,以等待7月初举行的非洲联盟峰会和加勒比共同体峰会。但这一说法没有得到其他3个国家的呼应,引起了人们对四国联盟内部产生分歧的猜测。

  对于四国争常来说,拥有53个成员的非洲联盟和拥有14个成员的加勒比共同体至关重要,因为四国要想如愿就必须得到联合国191个会员国中至少三分之二的支持。

  非盟内部起纷争

  萨尔登贝格说,他们是应非洲联盟的要求作出了推延决定的。一些外交人士认为,这可能意味着四国的争常努力会面临更多变数。

  按照四国联盟提出的扩容方案,安理会将增加6个常任理事国和4个非常任理事国。其中,4个新增的常任理事国席位当由四国分享,其余两个席位保留给非洲国家。

  但是,非洲国家却为两个席位争执不下。目前,南非、尼日利亚和埃及这3个非洲大国都虎视眈眈。在先前的会议上,非洲联盟还曾表示,希望在安理会中占有更多的非常任席位。

  在此情况下,四国联盟不得不等待非洲联盟内部先达成一致,以争取他们的整体支持。

  美国态度很关键

  除了非盟内部的问题,美国的态度也是四国联盟选择“缓行”的原因之一。

  先前,美国官方一直没有对四国联盟提出的安理会扩容方案明确表态,对争取入常的四国只公开支持日本。但美国负责政治事务的副国务卿尼古拉斯·伯恩斯16日却放出口风,美国不支持四国联盟的方案,并将四国提出的扩容规模砍去一半。

  按照伯恩斯披露的美国提议,安理会仅增加“两个左右”的常任理事国和两到三个非常任理事国,并且新增的常任理事国不享有否决权。

  外交人士透露,美国将在21日联合国一次闭门会议上首次阐明自己的立场,并在本周向联合国大会提交一份决议草案,旨在确定选择安理会新成员的标准。

  为了应对目前出现的新局面,四国联盟外长22日将利用在布鲁塞尔出席伊拉克问题国际会议的机会,商讨下一步的争常战略。惜安(新华社供本报特稿)

  

转自搜狐
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