“无论建立了什么样的设施，靖国神社也依然存在，靖国神社不会消失。”——小泉纯一郎

　　国际先驱导报驻东京记者蓝建中、实习记者刘华报道

　　6月20日，卢武铉没能如愿以偿地从日本首相小泉那里得到答复，履行小泉2001年作出的另建追悼设施的承诺。但在亚洲各国反对参拜靖国神社的舆论压力下，在日本国内，是否建立一个取代靖国神社的国立追悼设施的话题仍在持续。

　　建立“无宗教”追悼设施？

　　目前，在日本国内反对参拜靖国神社的主要有三种论点：1、虽然理解首相参拜的心情，但是既然发展成外交问题，还是应该停止参拜；2、由于供奉甲级战犯成为问题，因此应该分开祭祀；3、建立与靖国神社不同的无宗教性质的国立追悼设施论。

　　最近，在靖国神社上一直坚持强硬立场的《读卖新闻》也开始提出了第三种论点。《读卖新闻》6月4日《加紧建立国立追悼设施》的社论，指出“如果靖国神社根据神道教义，指出分祀不可能，那么要想解决问题，还是只能建立无宗教的国立追悼设施。”

　　新国立追悼设施的构想最早缘起于2001年。当年8月13日，小泉首相在就任后首次参拜靖国神社，遭到中韩两国的强烈反对，同年12月，在官房长官福田康夫发起下，“考虑追悼与祈祷和平的纪念碑等设施应有状态的恳谈会”成立，由10名学者和有识之士组成，目的就是研究建立一个无宗教性质的追悼设施的可能性。东京大学教授御厨贵当时指出，恳谈会是小泉首相为了在政治上避免靖国神社问题过热而打的一张牌。

　　选址可能在千鸟渊公墓

　　据分析，如果建设新的设施，最大的可能是在现有的千鸟渊公墓上进行改造和扩建。

　　千鸟渊公墓位于东京市千代田区三番町，占地5000坪（约合1.5公顷），由日本政府于1959年建立，是用来埋葬第二次世界大战中日军无名战死者的墓地。二战期间及战后，日本将海外战场上发现的35万具无名日军官兵遗骸都收容于此公墓的“纳骨塔”或陶棺之中。

　　以千鸟渊公墓为基础修建新设施主要出于以下考虑：千鸟渊位于东京市中心区域，距离天皇皇宫和政府各部门较近，有利于在这里展开各种国家仪式或外事活动；千鸟渊公墓在建设时就注意避免任何宗教色彩，符合新设施“非宗教化”的要求；千鸟渊公墓设施相对齐备，可以减少新设施的投资。

　　但是，千鸟渊公墓并非完全中立的墓地，也有较强的右翼色彩，它的正式名称是“千鸟渊战死者墓地”，其官方网站自称其相当于“无名战士墓”。且前往此墓地参拜的亦多是战争遗族团体，有部分宗教团体。海上自卫队远航舰队出航前，也会来此地参拜。

　　新墓地仍是靖国神社翻版

　　民主党及公明党等政党认为，新国立追悼设施应当是非宗教性质的，应当是类似美国阿灵顿国家公墓那样的正式国家公墓，还认为如果建立了这一设施，当外国元首访日时，可以将参观这一设施列入访问日程。公明党党首神崎武法就建议，“要建设任何一国元首都能够参拜的国立设施。”

　　虽然在野的民主、社民和共产三党都支持建立新设施，执政伙伴公明党干事长冬柴铁三19日也表示希望列出调查费，自民党干事长武部勤也表示赞同，但是自民党内的慎重论依然根深蒂固。由于认为“追悼战殁者的中心是靖国神社”，因此无论是武部勤还是小泉首相都强调“新设施无法取代靖国神社。”

　　即使自民党同意修建新的国家墓地，但对墓地的性质认识不同。如小泉认为，“（我）赞成建设一个比千鸟渊战死者公墓更好的地方。千鸟渊的设施，主要是那些无名战士的墓地。但目前很多战争遗族人士仍然认为，靖国神社是国民感情中纪念战争死者灵魂的核心设施。这和外国不同。对于战争死者的纪念方式，还有讨论的余地。大部分国民也依旧认为靖国神社是纪念战争死者的核心设施。忽视这些人的想法，是不合适的。”

　　预算还悬而未决

　　《每日新闻》6月20日公布的舆论调查结果表明，有64％的日本国民表示有必要关照中国，其中有29％的国民主张建立国立的无宗教设施，认为首相应该停止参拜靖国神社的为23％，认为将甲级战犯分开祭祀的为12％。据认为这将对对政府和执政党的舆论产生一定影响。但是同时，共同社6月20日的舆论调查结果显示，小泉内阁的支持率为46.5％，与历届内阁相比，这一支持率是非常高的。在支持了居高不下的情况下，解决靖国神社问题似乎不会成为小泉首相的一个紧迫问题。

　　在22日上午的众议院决算行政监视委员会会议上，小泉首相就是否在2006年度预算中列入追悼设施的调查费慎重地表示指出：“今后，包括是否有必要列入还是不列入，应该根据执政党的意见进行研究。”关于何时得出研究结果，他表示：“这不是现在能够决定的。”他同时表示：“在日中关系和日韩关系中，我不认为我参拜靖国神社是核心。”对于国内外要求停止参拜的呼声，他不快地表示：“这不是一个听别人的话就去或是不去的问题。”

　　作为下任首相人选呼声最高的自民党代理干事长安倍晋三则公开表示：“下一任首相以及以后的首相也应该参拜靖国神社。”町村、中山和安倍都属于自民党森派，政治评论家森田实指出：“森派的源流在于由甲级战犯复活的前首相岸信介。这一系列的政治家对于战争没有任何反省，而且很多是露骨的蔑视亚洲主义者。”如果安倍和町村继任首相，国立追悼设施的建设似乎会更加困难。