物权登记要允许公证机构办理

　　张志坚委员———

　　从发展趋势来看，物权登记应该放开。要允许公证机构办理。这次提交大会审议的公证法草案第十一条规定，“公证机构可以办理法律、行政法规规定由公证机构登记的事务”，物权法草案有必要对此明确一下。至于哪些动产和不动产应该由公证机构来办理登记，可在统一的登记制度中作出规定。

　　在登记程序中加入公证程序

　　李明豫委员———

　　建议在登记程序中加入公证程序，在登记前先由公证机关对申请人提交的材料进行实质审查，登记机关在登记的时候只作形式审查。

　　公证部门是履行民事登记的机构

　　陶驷驹委员———

　　物权法中应该首先明确政府在民事行为上哪些要管，哪些不要管，政府不应管得太多，尽可能由非政府机构去管。民事范围内的事不是什么都要到政府去登记，登记更多的应是社会职责。公证部门就是履行民事登记的机构，它不是政府，也不代表政府。建议加以补充。

　　登记审查职责应该明确

　　严义埙委员———

　　我觉得不动产的登记是非常重要的事情，特别像房子，是老百姓的主要财产。现在物权法草案已经规定了登记机构应该履行的职责，写了4项。不久前，我在电视上看到，登记机关发了两张房产证，所有人原来有一张房产证，第二个人提交的材料是虚假的，是受中介骗的，但是登记机关也发给第二个人房产证了。拿第二张房产证的人就要求登记机关来赔，登记机关说我们只作形式审查，不作实质审查。因此，建议登记审查职责应该规定得更加明确一些。

　　登记机构应统一

　　蒋祝平委员———

　　目前，我们的登记机构确实比较复杂，而且登记制度和政府行政管理部门的职能相关，显得十分分散。国外不少国家都确立了统一的登记机构，国内深圳、上海已经把房地产登记作了统一。如果不能统一，不仅给当事人登记带来极大麻烦，增加当事人的负担，而且也造成了资源浪费。

　　完善不动产登记制度

　　任茂东委员———

　　要实施好物权法，完善公示制度，重点是完善不动产登记制度。在不动产交易里它能起到基础性的作用，如果基础动摇了，得出的结果就不会好。因此我建议，应当在物权法草案中对不动产登记做出明确的规定，这样有助于物权法的实施。

　　《人民日报》 (2005年07月06日 第十四版)