中俄能源合作战略的大局已定，建设石油管道等具体项目只是小问题而已

　　萨哈林：中俄能源合作重镇

　　中俄黑龙江油管有望本月开工

　　国际先驱导报记者赵嘉麟报道 中俄能源巨头在胡锦涛主席访俄期间终于完成了对接。7月1日，中石油与与俄罗斯石油公司（以下简称“俄石油”）签订了长期合作协议；中石化与俄石油签订了建立合资企业的议定书；国家电网公司也与俄罗斯统一电力系统股份公司（以下简称“统一电力”）签订了长期合作协议。

　　考虑到此前中石油与俄罗斯天然气工业股份公司（以下简称“俄气”）签署了战略合作协议，中石化与俄石油签署了谅解备忘录，而国家电网公司与统一电力签署了深化合作备忘录。至此，中俄能源全面合作轮廓已经确定。

　　中国已熟悉俄能源市场潜规则？

　　对于有西方媒体称胡锦涛主席访俄期间，中国“没有在油气供应、管道建设方面得到俄罗斯明确承诺”，刚从俄罗斯考察归来的中国现代关系研究院能源问题专家冯玉军说：“这样的说法不太中肯。与确定两国能源合作战略大方向相比，建设石油管道等具体项目是小问题，无法相提并论。”

　　他对《国际先驱导报》记者表示，“俄气”与“俄石油”在俄罗斯的重要地位非常明显。中方与具有官方背景的能源企业发展战略合作“是考虑了俄罗斯的特点和国情，以及它对能源的战略布局，是对于俄罗斯能源战略调整做出的回应”。

　　此前已经有专家分析认为，目前俄罗斯政府已经基本完成了对能源的控制，在观察了最近普京总统对于能源大企业的整合，以及分析了此前与无政府背景的尤科斯公司合作的经验教训之后，中方已经逐渐熟悉俄罗斯能源市场的潜规则。

　　而现代国际关系研究院俄罗斯问题专家赵宏图对《国际先驱导报》记者说，中俄能源合作总体走向不断深入，“在一定的量的积累后就会有质的飞跃”，但“双方在具体目标有一定差距的情况下应注意利益上的互相协调”。

　　此外，他指出，目前中俄在能源的合作已经呈多角度、多层次发展——不仅在石油领域，而且在天然气、电力、核能等方面都有涉及，“双方的综合利益是一致的”。

　　管道输油是早晚的事

　　中石油总经理陈耕表示，中石油将与“俄石油”就具体合作内容进行广泛协商。中国石油天然气集团公司与俄罗斯石油公司已经签订了有关原油进口的中长期合作协议。今年俄罗斯石油公司计划向中石油提供400万吨原油，目前有关工作进展顺利，双方正努力使进口数额进一步扩大。

　　《国际先驱导报》记者在俄石油官方网站发布的新闻中发现，该公司在与中石油签订的协议中，不仅提到了“研究在互利的商业条件下增加对华石油供应的可能”，而且注明了“俄石油将分析利用阿塔苏——阿拉山口石油管道（中哈石油管道的一段），以及泰舍特——斯科沃罗季诺管道（俄罗斯远东石油管道的一段）的可能性”。

　　分析人士解读这一信息时表示，一方面与目前中俄主要依靠的铁路运油相比，管道运输更加安全、可靠，而且运量巨大；另一方面也表明，俄罗斯石油通过远东石油管道流向中国不过是早晚的事。

　　至于提到的阿塔苏——阿拉山口石油管道，哈萨克斯坦驻华大使卡里布扎诺夫日前对《国际先驱导报》记者透露，它将于今年12月按期建成，并将在明年春季投入商业运营。而此前，哈萨克斯坦能矿部就曾指出，从哈中部地区到中国西部的石油管道在建成后的最初阶段将主要运送俄罗斯石油。