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中美日安全对话会召开 能否融化中日关系坚冰?

时间:2005年07月25日00:08  来源:中国经济时报 热点排行】【推荐】【打印】【关闭
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  ■本报记者 徐伟

  近一时期,中日关系的持续紧张引起了美国高度关注,在美国的招呼下,中、美、日三方的安全对话会议7月21日在北京举行。据报道称,此次会议聚集了中美日三国有代表性的高层智库人士,会议的议题紧密围绕前段中日两国争吵激烈的东海、能源以及台海等安全战略进行讨论。但显然会议未能对相关国与国关系产生实质性的影响,处于低潮时期的中日关系依然未现破冰的曙光。

  人们还记得1980、1990年代,中日关系亲密无间,文化相近,经贸互补的利益纽带,促使两国政府和民间“相逢一笑泯恩仇”,在经济文化等领域展开了全方位的友好合作,缔造了两国“双赢共荣”的局面,当时大家都认为中日合作前景充满阳光。然而事实是,近两年中日关系一落千丈, 10年前的情景恍如昨日烟云。特别是今年以来日本频频出牌,导致中日关系演绎了“政热经热、政冷经热、政冷经凉”的三部曲。有媒体惊呼日本正踩向对华关系的“雷区”,专家也悲观地预测如此发展下去,两败俱伤的结果将难以避免。是谁编制了中日关系的死结?何时才能融化中日之间的坚冰?

  谁在编织中日关系的“死结”?

  导致中日关系迅速走过夏秋冬的主要原因是,在参拜靖国神社问题上,小泉身为日本首相一意孤行,罔顾中国和其他亚洲人民的感受,比过去历届首相更加肆无忌惮;在历史问题上,日本政府否定侵略史实的态度日趋恶劣,屡次篡改教科书,有意美化侵略战争,企图摆脱历史罪责;在台湾问题上,日本明显暴露出侵犯中国核心利益的用心,以日美军事同盟为借口干涉中国内政;在具有争议的领土问题上,日本置中国提出的“搁置争议,共同开发”建议于不顾,采取咄咄逼人的态度,挑战中国的做法一再升级,继7月14日正式授予帝国石油公司在东海争议海域的试开采权之后,16日又将中方命名的“春晓”油气田命名为“白桦”将“断桥”和“冷泉”分别命名为“楠”和“桔梗”。联想起此前日本插手中俄输送石油管道的安纳线、抬高国际市场铁矿石价格等等一系列挑起事端、激化矛盾的做法,世人看到日本在挑衅中国的道路上越走越远。

  日本的上述种种做法损害了中国的正当权益、伤害了中国人民的感情,导致中国国内民众的严重不满与强烈抗议,致使中日关系跌入低谷。日本在一系列对华关系问题上,不仅出现了严重倒退,而且还不惜制造新的麻烦,对华强硬的姿态甚至超过了美国,原因何在?

  在日本看来,在东亚地图上一山难容二虎,中国的强大必然是对日本的弱化,在这种传统政治思维的主导下,日本对近年来中国经济的高速发展倍加警觉,难以接受中国崛起的现实,因此不断向中国发起挑衅,极力制造麻烦拖延中国的崛起,试图阻止中国的发展。日本认为,首先,遏制中国发展也是美国的战略需要,在此问题上美国会给予日本支持,事实也正如此,美国在“安纳线”问题上对日本的支持就起到了关键作用;其次,中国的发展正处于攻坚阶段,面对的挑战越来越多,现在出手一方面可以强化遏制效果,另一方面也许可以乘人之危谋取些许好处。第三,日本方面还看到了巨大的经济利益,作为仅次于美国的世界第二大经济实体,日本却是个不折不扣的资源穷国,石油、矿产等发展工业必需的天然资源极度匮乏,严重依赖进口。但是近来曙光出现,经过近20年调查,日本政府估计,在东海大陆架海底蕴藏着价值数十万亿日元的资源,这些资源足以使日本从天然资源贫乏国摇身一变为“天然资源大国”。难怪日本漠视中方的强烈要求而一意孤行了。

  基于以上原因,日本不惜冒险,恶化中日关系的种种做法就不难理解了。但是中国社会科学院日本研究所所长蒋立峰在接受中国经济时报记者采访时强调,“在对日政策上需要高瞻远瞩的大手笔”,因为尽管存在上述众多棘手矛盾,但中日两国在一系列重大问题上仍有共同利益,不能因为中日之间的矛盾失掉我国加快发展的重要战略机遇期,影响我们解决台湾问题;而维护中日关系大局稳定有利于塑造中国的良好国际形象,有利于进一步消除“中国威胁论”。

  共同利益是扭转中日关系之舵?

  中国自改革开放以来,日本从中获取了巨大利益。7月1日,日本经济产业省公布《2005年度通商白皮书》指出,中国经济的持续快速发展给日本企业带来了巨大机遇。无论是向中国输出商品,还是在中国投资设厂,日本都占尽地利之便,始终是开拓中国市场的先行者。中国的高速发展,不仅没有伤害日本的任何利益,相反使日本企业获取了许多好处,这从日本企业对华投资大幅增长的现实中就可得到证明。

  据日本财务省6月30日发表的“对内对外投资状况”显示,在今年3月底结束的2004财政年度,日本企业对华投资总额达到了4909亿日元,同比增长了40%。日本企业的对华直接投资总额已经接近对美国直接投资总额的5027亿日元。如果把日本对中国香港地区的直接投资计算在内,日本企业对华投资总额实际上已经超过了对美国的投资。日本企业对中国投资的大幅增长,表明日本企业非常看好中国市场。

  蒋立峰所长分析,中日两国在一系列重大问题上存在共同利益的基础,是中日之间具有很强的经济互补性。首先,目前中日两国的经济发展分别处于不同阶段。日本经济已经进入成熟的高级阶段,拥有先进的技术和设备,但劳动力成本和生产成本较高;中国正处于发展的初级阶段,拥有低廉的劳动力和广阔的市场。因此,日本与中国的经济合作具有明显的互补优势。

  据统计, 2002年—2004年,中日贸易额分别增长16.2%、31.1%和25.7%,2004年对日贸易占中国外贸的比重为14.5%,2004年以前,日本长期保持中国第一大贸易伙伴的地位,2004年才被欧盟和美国所取代。但中国目前还是日本最大的贸易伙伴。

  其次,目前日本经济带有明显的产业升级特征,而中国成为其产业升级转移的最佳对象。随着日本低科技含量产业大规模向中国转移,日本低端经济对中国的依存度也大幅提高。相关资料表明,日本企业使用来自中国的低科技含量的零配件已经占到亚太市场27%的份额。日本产业链向中国转移实际上形成了中日经济间的紧密衔接。据统计,自1991年至今,中国签订从日本引进技术合同12452项,占同期中国技术引进合同的比例高达19.62%。在华日资企业直接和间接吸纳就业人数920万人,2004年,日资企业缴纳税收约490亿元,日资企业在华业务一帆风顺。

  第三,随着中国经济的持续发展和进口商品的大幅增加,中国担当了拉动日本经济复苏的主角。日本经济所面临的最大问题是国内需求不足,因此,扩大对外出口成为维持经济复苏的主要动力。日本为保持持续复苏势头,必然要进一步开拓中国市场,未来中日贸易应该是持续扩大的趋势。

  “互补”产生“互赢”。互利互惠的经济合作需要相互尊重的政治基础。两国间政治关系日趋冷淡,必然会影响经贸关系的进一步发展,但鉴于小泉在坚持参拜靖国神社问题上的顽固立场,要使两国政治关系完全解冻恐非一日之功。尤其不利的是,中日之间迄今没有建立有效合作机制的迹象,日方还对此采取了消极的态度。

  推进东北亚自由贸易区是首选

  中国社会科学院日本研究所所长蒋立峰和外交学院院长吴建民均对发展中日关系持乐观态度。蒋立峰认为,当前中日关系的发展正处于一个关键时刻,如果我国能够较好地处理所面临的问题,有利于我国抓住战略机遇期谋发展。吴建民认为,中日关系要结束目前紧张局面,建设东亚共同体、发展共同利益应该是一种顺应时代发展趋势的首选方法。

  被认为是亚洲经济未来最具影响力的东北亚自由贸易区,它的最终出笼从现在看来也只是时间早晚的问题。据估计,东北亚自由贸易区建成后将拥有近15亿消费者、7万多亿美元GDP、近2万亿美元贸易总额。目前东北亚区域经贸合作无论在深度或广度上与欧盟、北美自由贸易区不相上下。2004年,中、日、韩外贸总额超过两万亿美元,其中58%来自三国之间的区域内贸易,高于北美自由贸易区的55%,逊于欧盟的65.5%。

  然而,中日两国之间的历史恩怨以及在政治方面缺乏足够的互信,已经使得东北亚合作变得步履维艰。特别是由于日本方面出于农业保护、地区事务话语权、与其他大国关系等方面的考虑,采取消极态度,中日自由贸易区的建立可能被拖延下去。但专家指出,在国际关系上,没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益。中日之间的博弈,不是“双赢”就是“双败”。从这个意义上说,日本视中国为对手的政策,从长远看也将损害日本的自身利益。只要能找到处理矛盾的途径,中日之间无论是政治还是经贸关系都会迎来柳暗花明的境界。如何融化中日关系间的坚冰,对中日两国领导人都是一次重大考验。

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