———访省委常委、政法委书记欧泽高

　　政法系统开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动两月来,效果如何?将采取哪些措施深化整改活动?日前,记者就此采访了省委常委、政法委书记欧泽高。

　　记者:为什么要在深入开展保持共产党员先进性教育活动之际,开展专项整改?

　　欧泽高:公正是执法工作的生命线,是政法机关体现和保持先进性的核心内容。不规范执法行为,就无法实现公正执法。专项整改,是政法机关结合实际,深化先进性教育、落实执法为民本质要求、加强和改进政法工作及队伍建设的战略性举措。

　　记者:专项整改活动的目标是什么?

　　欧泽高:整改活动分半年的集中行动和为期3年的规范化建设。半年的专项整改活动,要使执法工作中的突出问题得到有效解决,政法工作的机制和制度进一步健全,干警执法行为进一步规范。在此基础上,用3年左右时间,在全省范围内全面推进执法行为规范化建设,使公正执法走上规范化轨道。

　　记者:专项整改重点解决什么问题?

　　欧泽高:要紧紧抓住人民群众最关心、反映最强烈的问题,重点抓好4个环节、6个规范。4个环节是:容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节;容易发生违规违法办案、执法不文明的岗位和环节;容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节;容易发生地方和部门保护主义以及违法干预办案的岗位和环节。6个规范是:规范执法监督,防止执法随意性;规范执法责任,严格责任追究;规范案件质量评查,提高办案质量;规范执法公开,增强透明度;规范司法礼仪,促进文明执法;规范刑事证据工作,提高执法能力。

　　记者:据介绍,半年的集中行动,分为集中整改、健全制度和培训考核3个阶段。目前,第一阶段已经基本结束,有什么成效?

　　欧泽高:各级政法部门将自查自摆与开门纳谏相结合,从群众来访、投诉等各个渠道查找影响公正执法的突出问题,深刻剖析根源,有针对性地制订整改措施。法院系统突出民商事审判、执行工作岗位,查摆执法主要问题159条(类),归纳为14个方面,重点规范11个审判环节。检察系统从3个方面查找出突出问题,剖析了6个方面的原因,确定了规范执法主体资格、职务犯罪侦查、侦查监督、公诉等4个整改重点。公安系统查找了7大突出执法问题,确定了治安管理、出入境管理、交通管理部门,刑事犯罪侦查、经济犯罪侦查部门和监所管理部门等6个重点部位,着力抓好10个执法规范。司法系统将监狱系统作为重点,同时抓好公证、律师事务所、基层法律服务单位等部门。同时,坚持边查边改、加大处理涉法涉诉上访力度,解决了一批群众反映强烈的突出问题。

　　记者:将采取哪些措施深化专项整改活动?

　　欧泽高:目前,专项整改已经进入健全制度阶段。加强制度建设是专项整改活动的根本和核心。我省将有针对性地重点推出一批真正管用的规范执法行为的制度,使重点岗位和环节的执法状况有较大改善,使影响规范、公正执法的深层次问题得到一定程度的解决,使执法权力在规范、有序的轨道上正确运行。具体措施是:一要继续整改突出问题。对群众关注的热点问题和带共性的突出问题,要边查边改,查出就改。一时难以解决的问题,要作出计划,制定措施,尽快尽早予以解决。已经整改的问题,要及时建章立制,巩固成效,防止类似问题再次发生。整改的措施和进展状况要向群众公开,接受监督。二要分析确定规范重点。要对现有各种规章制度进行一次普遍清理和分析评价,进一步明确制度建设的重点和3年规范化建设的方向、思路。三要积极健全制度规范。紧紧抓住重点,制定可操作、能坚持、约束力强、长期管用的制度规范,使广大群众真正感受到政法改革的成效。各种制度都将陆续向社会公开,欢迎社会各界和广大人民群众对我们的工作予以监督。

　　本报记者高云君实习生张健