市人大代表、政协委员座谈“看病贵”

　　记者陈青 报道

　　本报讯昨天，在上海市副市长杨晓渡分别召开的部分市人大代表、市政协委员座谈会上，如何解决目前市民反映较为集中的“看病贵”问题成为主要话题。

　　久拖不决的医院补偿机制问题已成为困扰“三医”联动改革的一个难解的“结”。章桂红委员介绍说：“目前国家财政拨款只够发该院职工1个月的工资，而剩下11个月的工资和所有奖金就要全部靠医务人员自己去赚。”张一楚委员认为“看病贵”是这一特定体制下的一种反映。正是在这种政府投入严重不足的情况下，医务人员的付出又与其收入不符，一些医院采取科室效益考核的政策，致使极少数医务人员错误地在病人身上动脑筋，如外科医生忽视了基本功的训练，过分地依赖吻合器等医疗器械在临床上的使用，致使手术费用持续上升且居高不下。

　　人才的匮乏也是导致医疗资源浪费和老百姓看病贵的另一主要原因。李国华代表在调查中发现，目前承担着本市43%医疗任务的区、县二级医院中高中、中专学历以下的医务人员仍占50%，而在社区卫生服务中心这一比例则高达70%。许宝英代表和朱全忠委员则提出，卫生资源的投入要均衡化，要提高对农村特别是贫困农民的医疗救助，提高合作医疗的保障水平。

　　对此，代表、委员们建议政府要进一步加大对医疗卫生事业的投入，同时帮助建立机制，让公立医院保持应有的公益性。

　　上海市卫生局巡视员彭靖代表市卫生局向市人大代表、市政协委员汇报时说，为解决“看病贵”问题，日前本市已在70家二级以上医疗机构中开展辅助检查互相认可试点工作，并逐步推广。同时，目前本市在33个试点社区卫生服务中心中已组建了161个全科服务团队，与近25万社区居民签约，逐步引导常见病、多发病和诊断明确的慢性病门诊下沉到社区。此外，按照医药费用增长与社会经济发展水平相适应的原则，在综合考虑城市经济发展、人口老龄化、市民可支配收入等因素的基础上，确定今年医药费用总量控制目标为年增幅不超过10%。