■文/刘永涛(复旦大学美国研究中心副教授、博士)

　　●对当代中国的政治身份给予确定，是21世纪初美国处理对华政策的一个根本而关键的问题。

　　●中美两国展开全球战略对话，试图把中美关系放在一种“全球视野”下加以处理，从而有可能使这种双边关系在更为深入和广阔的领域里获得发展。

　　美国可能是世界上少数几个格外强调从“战略”或“大战略”角度考虑对外关系的国家。冷战结束后，美国的全球“战略”总体目标是防止出现任何国家或国家集团挑战美国的“全球主导地位”，并试图通过全球干预性行为和充足的军事及经济力量去尽可能长久地维持一种“美国统治下的和平”。根据这个战略，美国从全球角度定义它的国家利益。

　　这样一种全球“战略”目标下的美国对华政策，不仅受制于美国国内政治结构的各种压力，而且还是美国对当今世界政治及经济格局经历激烈变化做出回应的结果。近年来，美国国内政治继续倾向于保守。美国一些人认为，一个重新崛起后的中国力量在性质上是不确定的，中国的未来身份可能是美国的敌人、对手或朋友。于是，美国对中国实际采取了一种既合作又提防的政策。因此，对当代中国的政治身份给予确定，是21世纪初美国处理对华政策的一个根本而关键的问题。

　　因此，此时此刻，中美两国展开全球战略对话，是一件颇有意义的事情。一方面，它试图把中美关系放在一种“全球视野”下加以处理，从而有可能使这种双边关系超越传统的范围，在更为深入和广阔的领域里获得发展，并对21世纪初国际体系带来重要影响。另一方面，这种双边全球战略对话在“相互沟通”的框架里展开，打破传统上一些国家之间彼此是战略上的“沉默者”情形。经常而富有意义的沟通有可能减低中美两国在一些重大战略问题上“彼此猜疑”的程度，增进两国政府之间的互信。

　　中美全球战略对话机遇和挑战并存。在全球化背景下，中美之间在广泛的领域存在着共同或相似的利益。同时，中美在许多其它方面存在着分歧和对立。然而，中美关系面临的最大挑战乃是两国如何看待对方不断变化的力量。