两次全票当选的榆林市邮政局工会主席王玉珊,未经法定程序被免去职务。他说,他如果不依法提出申辩,何以对得起全票选举他的工会会员?何以维护神圣威严的《工会法》——
王玉珊是榆林市邮政局的工会主席。在任6年多时间,他鼎力维护普通职工的权益,深受广大职工的爱戴和尊敬,但在某些时候,与邮政局的主要负责人在行政方面缺乏配合。今年3月22日,他被免职后,先后有四五十名职工前去看望和安慰,不少人与王玉珊说着说着就掩面哭泣。
这样一位深受职工爱戴的工会主席何以被免职呢?
1952年出生的王玉珊是榆林市榆阳区人,他1970年参加工作,1973年加入中国共产党。曾在邮电部门当过机线员、宣传干事、政工科副科长、劳资科长、教育科长等。1992年12月任榆林地区邮电局副局长,1998年11月邮电分营后,改任榆林市邮政局纪委书记兼工会负责人。1999年1月,在全局工会会员代表大会上全票当选为榆林市邮政局工会主席,2004年任期届满,在同年3月再次全票当选为工会主席。
7月27日,记者来到塞上榆林对此事进行了采访。榆林市邮政局有340名职工,全部是工会会员,工会会员代表有54名,加上各区县的邮政职工,榆林全市的邮政职工达到1000多人,邮政工会在邮政系统责任重大。该局一位老同志说,王玉珊的工作能力很强,业务水平很高,职工们都很敬佩他,让他做工会主席十分恰当。几年来,他据理力争为职工争取利益,居中调解职工的纷争,为广大职工办了不少好事,应当是一位优秀的工会主席。
一位女职工也说,王玉珊在邮电系统工作几十年,经验丰富,责任心强,主要是他为人热诚,办事公道,正直仗义,社会交往也很广泛,非常适合担任工会主席,全局职工都很信赖他,有什么话也愿意给他讲。他在当工会主席时,不仅创造性地开展了许多形式多样的职工文化娱乐活动,而且敢于代表职工向有关部门争取利益。
据了解,王玉珊被免去工会主席职务的理由是其在2004年度处级领导干部考核中处于末尾位置,在满分的69分中王玉珊综合得分54.185分,与局里内定的达标线55分差了0.815分。
王玉珊对此解释说,这个考核的办法本身就是不科学的、不合理的。中国邮电工会曾明确发文,要求工会主席、副主席职务不能等同行政管理岗位实行竞聘,而要依法选举产生。由此可以看出工会这一岗位职务的法律性和特殊性,在具体考核上应该纳入同级工会会员代表大会和上级工会组织的有关程序,要体现工会组织的法律特性和工作特点。
王玉珊说,2004年度榆林市邮政局对他的考核结果在同一级别职务中还处于较好水平。同时,他认为他在工会主席岗位上的工作是有成绩的,2002年其工会被省总工会评为财务管理先进单位,2003年被全省邮政系统评为先进工会,2005年“三八”节全省邮政召开表彰大会,榆林邮政工会女工委在大会上介绍了经验,全省表彰了60名女职工,榆林邮政局就占了25名。
今年3月16日下午,榆林市邮政局接到上级变更王玉珊职务的征求意见函后,通知工会副主席召集工会委员开会,对调整意见进行严肃的法律意义上的表决。参加会议的6名工会委员长时间保持沉默,无一人发表意见,会议以当日未形成决议而休会。第二天上午继续开会,改为无记名投票的方式进行表决,结果参加表决的6名工会委员,全部投了“不同意王玉珊岗位职务变更”的意见票。
王玉珊说,这一表决结果应当是具有法律效力的,也真实地表达了榆林市邮政局工会委员会的观点。但这一表决结果并没有得到榆林市邮政局主要负责人的尊重,而是改变表决形式,通知部分党委委员列席会议,强行要求工会委员口头表态,但工会委员们大都不表态,这位主要负责人说:“不表态视为同意,散会!”事后,这位负责人下令烧毁无记名表决票和工会已形成的上报意见函,并让工会有关人员将自己虚拟的一份所谓“工会同意王玉珊工作变更的意见函”予以上报。王玉珊说,这是严重违反法律规定、违反民主原则的行为。之后,王玉珊被免去了包括工会主席在内的一切职务,改任邮政局副处级调研员。
王玉珊被免去工会主席后,全局许多职工感到意外。
《工会法》第十七条明文规定“工会主席、副主席任期未满时,不得随意调动其工作。因工作需要调动时,应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。”有关法律专家对此指出,按照这一法律原则,工会主席参加本单位干部测评时,如有缺点错误,可按本单位奖惩规定处理,但不得以此为由对工会主席免职、调职。如确需撤换,必须经会员大会或会员代表大会批准,并征得两级工会同意。
7月28日,记者采访榆林市邮政局时,该局有关工作人员说,免除王玉珊的工会主席职务是上级决定的事,局里并不是很清楚。
王玉珊对记者说,作为一个受党教育多年、受邮电系统各级组织多年培养的党员干部,他对组织上的调整应当是服从的,不应有异议的。但是,上级对其个人的不公正待遇,反映了社会上仍然存在着违反法律、违反民主的行为,这是他所痛心和愤慨的。他有向上级和有关媒体反映的权利,他如果不依法提起申辩,何以对得起全票选举他的全局工会会员?何以依法维护神圣威严的《工会法》?
据了解,王玉珊的问题已经引起国家邮政局邮政工会、省邮政局等有关部门的重视,并已对此事展开调查。
(本报记者 焦永兴)