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全国政协人口资源环境委员会主任
陈邦柱
党的十六大、特别是党的十六届四中全会以来，全国和各地在构建社会主义和谐社会及和谐社区工作中做了积极的探索和努力，取得了实效并涌现出不少先进典型。全国政协前不久就“构建社会主义和谐社会”召开专题常委会，为构建社会主义和谐社会建言献策。现在，全国政协人口环境资源委员会与中国社会工作协会、人民网、中国社会工作协会城区工作委员会共同举办第二届全国构建和谐社区高层论坛，探讨和谐社区的理论，交流各地、各部门的经验，相信必将会对我国构建和谐社会事业做出一定的贡献。
党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，这在我们党的历史上尚属首次。这一重要论断的提出，是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展全面进步，实现全面建设小康社会宏伟目标，意义重大。
社会主义和谐社会，是一个充满创造活力的社会，是各方面利益关系不断得到有效调整的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是团结稳定有序的社会。“和谐”是我国古哲先贤们所追求的理想，是中华民族传统文化的传承，是一种把社会矛盾调节到适度、适时、适量、适当的和谐状态的哲理学说，为中华民族带来了稳定和祥和。政通人和、社会和谐，国泰民安，是全体中国人民的共同心愿。
社区是社会的一个窗口，把握了社区就在很大程度上把握了社会，建设好和谐社区，是建设社会主义和谐社会的重要方面。社区的真正意义在于它是整体社会的一个缩影，作为局部的社区是一个包含了整体社会基本信息的独立单元，社会的生活需求、利益关系、群体矛盾、阶层结构和运行逻辑，在社区都有对应的表现。社会是由一个个像社区这样的单元组成的，每个社区和谐了，整个社会也就和谐了。
社会主义和谐社会的建立需要最广泛、最充分地调动一切积极因素，需要全党全社会的共同努力。而人民政协作为联系广泛的政治机构，作为沟通各界的桥梁纽带，从客观上形成了构建社会主义和谐社会的重要载体，政协开展的卓有成效的活动，成为为构建社会主义和谐社会服务的宽阔平台。人民政协有三大职能，这“三大职能”是政治协商、民主监督、参政议政。很明显，这“三大职能”就是建设和谐社会的三大推进器。
胡锦涛同志强调：“发展，是解决中国当前各种问题的基础；发展，是海内外中华儿女的共同愿望。人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多作贡献。”发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协工作的第一要务。人民政协以各界别作为组织形式，是大联合大团结的载体。通过爱国统一战线这个大舞台，团结一切可以团结的人们，调动一切可以调动的积极因素，形成建设和谐社会的一支重要力量，形成包括各党派团体和各族各界代表人士广泛团结的格局，不断为构建社会主义和谐社会提供更加广泛、更加雄厚的社会基础。人民政协可以发挥代表性强、联系面广，智力雄厚、人才荟萃的优势，围绕构建社会主义和谐社会的战略目标，想发展大局、议发展大事、谋发展大计，围绕中心、服务大局、发挥优势、建言献策。
我相信，在中国共产党的正确领导下，经过全国各族人民同心协力，众志成城，就一定能够实现人与人之间、人与自然之间的和谐，促进社会主义物质文明和精神文明建设的发展和进步。
（作者系全国政协人口资源环境委员会主任） | |
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