本报讯　凡在工业化和城镇化建设中被征地的农民，将可和城镇居民一样，享受就业和社会保障权利。安徽省政府最近出台《做好征地农民就业和社会保障工作的指导意见》，全省将在3年时间内，逐步完善这一保护政策。

　　《意见》规定，征地农民就业和社会保障工作对象，原则上为城市规划区内，经国务院或省人民政府依法批准征地后，失去全部或大部分土地的农业人口；城镇规划区外，经依法批准的土地征用后，不具备基本生产生活条件或人均耕地面积不足0．3亩、在农村集体经济组织范围内自愿调剂后不再占有农用地、且当地人民政府无法给予异地移民安置的农业人口。

　　安徽要求各级政府将征地农民纳入城镇就业体系，积极开发公益性岗位安置就业，鼓励被征地农民自谋职业和自主创业，为他们提供免费职业培训、政策咨询、用工信息、职业介绍等服务，有计划、有步骤地为他们提供就业援助和指导。

　　对已转为非农业户口的征地农民，符合参加企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险条件，生活困难、符合城镇最低生活保障条件的，要纳入这些保险和最低保障范围；对仍保留城市户口的，当地农村已建立社会养老保险、合作医疗以及最低生活保障的，要纳入相应的保障范围；符合农村特困救助和最低生活保障条件的，要解决基本生活问题。

　　安徽省将用3年左右，逐步建立起征地农民养老保险制度。被征地时年满16周岁且未参加城镇基本养老保险的农民，可自愿参加征地农民养老保险。保险资金由当地政府、村（组）集体和个人共同出资筹集。政府和集体出资用于基础养老保险金的发放，享受标准原则上不低于每人每月80元；个人缴费部分用于补充养老保险金的发放。领取养老金的年龄，原则上为男性年满60周岁，女性年满55周岁。

　　（皖新）

　　《华东新闻》 (2005年08月10日 第一版)