韩榕华(中国日报特稿)
8月15日是伊拉克宪法起草委员会向议会提交新宪法的最后期限,然而到目前为止,伊拉克各派仍然无法就宪法草案文本达成一致。对伊拉克宪法卡壳最着急的人是急欲从伊战泥潭抽身的美国。据英国媒体披露,为保证伊拉克宪法按时出台,美国甚至要为伊拉克编写一部永久性根本大法。
代表伊拉克各政治派别的伊拉克宪法起草委员会本应该在8月13日就伊拉克新宪法草案文本达成一致,这样伊拉克议会在8月15日表决新宪法之前,就有两天的时间仔细审阅宪法内容。但是拟定宪法的委员们在13日晚的紧张磋商中并未产生实质结果。伊各派仍然无法在联邦制、伊斯兰角色乃至伊拉克国名等问题上达成一致。
伊拉克总统塔拉巴尼已表示,如果伊拉克议会无法在15日批准新宪法,那么议会不得不修改目前存在的伊拉克临时宪法,以给新宪法起草工作更多时间。
伊拉克新宪法起草僵局急坏了美国。美国总统布什8月13日利用每周广播讲话,特别敦促伊拉克各派尽快达成一致。他说:“民主宪法的制定是伊拉克通往独立自主之路的关键一步。”
随着宪法起草工作最后期限的临近,原先声称尊重伊拉克主权而回避伊拉克拟宪工作的美国外交官这回什么都顾不上了。据英国《卫报》披露,美国外交官首先打消了拟宪委员会延长最后期限的企图,他们甚至搬出了自己起草的伊拉克宪法。
另据法新社报道,伊拉克宪法起草委员会中一名库尔德成员说:“美国人说他们不会干涉(宪法起草),但是,(实际上)他们已经插手很深。他们给了我们一份非常详细的提议,差不多就是一部完整的宪法。他们企图协调所有的政治派别。”