从获悉的国务院审议的“直销管理条例”中可知，要想成为直销企业，企业的注册资本不得低于8000万元人民币（或等额外汇），其次是企业的保证金制度，要求企业必须在注册登记所在地的指定银行存入不低于2000万元的保证金，二者相加就是一个亿。其次，在《条例》中，直销立法还把允许直销的产品限定在保健品、保健器材、化妆品、保洁用品和小型橱具等五类产品中。针对一亿元人民币的直销门槛，业内外人士对此各说不一。审议稿中指出，直销企业在某一省份开展业务，必须在该省份设立10家直营店，或者至少5家直营

　　店外加10家加盟店。而之前的条例要求，直销企业至少在一个省份拥有10家直营店。

　　大公司低调小企业难熬

　　在直销市场大门外排队等待准入的企业中，诸如雅芳、安利等大约25家大型外资企业稳操胜券，尽管他们在对外反应上都表现得非常低调。

　　雅芳负责中国区公共事务的副经理艾雪花表示，由于中国政府尚未正式公布直销管理条例的具体细节，不便发表任何评论。一亿元的入门费，因是硬性规定，对任何企业都没有例外。很多企业也不会袖手旁观，别人出得起，自己也出得起。湖北一保健品企业负责人张先生就表示，自己在这行奋斗了十几年，怎么也要拼一下，哪怕是砸锅卖铁。抱着这种态度的企业目前不在少数。

　　可能出现“小马拉大车”

　　有关专家指出，小企业硬上很可能出现“小马拉大车”的局面，势必由此引起经营成本的上升等问题，最终可能只有消费者买单。但最近在武汉举行的世界直销协会（中国区）企业总裁联席会上，最积极、最热情的主要是百余家中小企业，他们在会议上扮演了主角，认为把为数众多的中小企业隔在直销大门外不是明智之举，任何一个成熟和充分竞争的市场，都应当允许大中小企业共存互补。

　　有人抱怨，用行政手段干预，只允许大型企业进入直销市场不符合经济规律和竞争法则。按照行政许可法，在直销管理条例中制定的市场准入条款应有上位法作依据，现在设置企业注册资金下限和缴纳保证金缺乏相应法律依据。