国民党主席完成新老交接（新华社发）

　　彭维学

　　“十七全”是国民党一次领导人权力交接的重要会议，也是国民党失去岛内执政权以来召开的一次具有转折意义的重要会议，国民党自此进入由马英九主导发展的新阶段。“马英九时代”给国民党重新执政带来新契机，但国民党未来发展仍面临诸多挑战

　　8月19日至20日，中国国民党在台北市召开第十七次代表大会，马英九正式就任党主席。大会通过了连战担任荣誉党主席等人事案，并将胡锦涛总书记与连战达成的“两岸和平发展共同愿景”列入国民党政策纲领。大会选举产生了210名中央委员及31名中常委，重组了权力核心。“十七全”是国民党一次领导人权力交接的重要会议，也是国民党失去岛内执政权以来召开的一次具有转折意义的重要会议，国民党自此进入由马英九主导发展的新阶段。“马英九时代”给国民党重新执政带来新契机，但国民党未来发展仍面临诸多挑战。

　　国民党东山再起现契机

　　马英九以近72%的高得票率当选党主席，权力的正当性、权威性毫无疑问。马英九当选党主席后，泛蓝内部刮起“马英九旋风”。一些过去支持王金平的人马开始向马英九靠拢，新党主席郁慕明主动“割爱”，让新党3位战将参选国民党中央委员。亲民党一些“立委”也出于各种考虑，密切与马英九的联系。舆论分析，刚刚就任党主席的马英九目前仍处于“实习期”，党务人事“安定第一”。但未来国民党权力结构势将在马英九主导下进行重新洗牌，以马英九为核心的权力运作机制将诞生。

　　“马英九时代”来临，无疑为国民党发展与东山再起带来新的契机。一是国民党完成“世代交替”，党内中生代开始掌握权力核心，客观上为国民党加速改革、脱胎换骨提供了动力。二是“十七全”采取党员直选党主席、党代表直选中常委、筹备成立国民党青年团等措施，大打“民主牌”、“改革牌”、“青年牌”，有利于重塑与提升国民党形象，有利于争取中间选民尤其是青年选民的支持。三是马英九的高票权威及泛蓝选民争取2008年胜选的强烈愿望，有助于推动泛蓝整合。四是马英九试图跳脱“蓝绿对抗”的框架，寻求“转向介于和解与竞争间的第三条路”，这不仅有可能使岛内蓝绿互动关系发生变化，更将改变中间选民对国民党“为反对而反对”的负面观感。

　　马英九当选国民党主席后，岛内多家媒体纷纷推出有关2008年“总统”选举的民意调查，结果显示马英九以大比分压倒民进党的所谓“三王一后”（“行政院长”谢长廷、党主席苏贞昌、“总统府秘书长”游锡堃、“副总统”吕秀莲）。另一个值得关注的现象就是，自连战到大陆进行“和平之旅”、马英九当选党主席以来，国民党的民调满意度和支持度持续上升，在岛内政党高居榜首。岛内舆论分析，由于陈水扁执政5年来毫无建树，如果“马英九时代”的国民党加速改革，拿出吸引民众的论述，势将大大增加泛蓝2008年夺回执政权的可能性。

　　当然，马英九仍面临一系列挑战。除年底县市长选举面临泛蓝内部协调和胜选压力外，党产的处理、党工工资和退休党工的安置及国民党债务偿还等问题，都是烫手山芋。最主要的是如何处理与连战、宋楚瑜、王金平的关系，能否化解“王马心结”、实现党内团结，能否实现国亲合并、有效整合泛蓝，每个问题都考验马英九的智慧和能力。

　　大陆政策走向值得观察

　　马英九就任国民党主席后，连战时期的国民党大陆政策，尤其是胡锦涛总书记与连战共同发布的“两岸和平发展共同愿景”能否得到贯彻落实，备受岛内各界关注。

　　客观而言，马英九领导的国民党，其大陆政策走向仍将受到一系列因素的制约。最根本的原因是，泛蓝选民普遍反对“台独”，要求推动两岸关系，这是任何一任国民党主席都无法回避的现实。马英九要想得到泛蓝选民的支持，就必须尊重泛蓝选民的“统独”立场与以中国为核心的国家与民族认同。其次，连战“和平之旅”之后，个人声望大涨。连战交棒后，担任国民党智库董事长和“荣誉党主席”，仍将对国民党的大陆政策发挥重要影响。再次，“十七全”将“胡连会”五项共同愿景列为政策纲领中第一项行动纲要，表示国民党将全力推动，追求两岸和平稳定。第四，海峡两岸各项交流尤其是两岸经贸关系越来越密切，台湾的发展离不开大陆，这也是未来任何一位有作为的台湾领导人所必须正视的事实。

　　在此情况下，马英九的大陆政策仍以“反独”为基调，明确承诺未来将按照连战既定的大陆政策“走下去”。7月17日下午，当选党主席的马英九在对胡锦涛总书记的贺电发表的书面谢函中表示，将以“胡连会”五点共同愿景为指导，推动两党交流与两岸关系。马英九在“十七全”闭幕词中表示，应继续推动与大陆的农业交流、观光客来台等议题，不要让台湾经济边缘化。由此观之，连战确立的“反对台独”、“两岸和解与合作”的路线仍将是国民党现阶段大陆政策的主调，马英九领导的国民党仍将是岛内反对“台独”、促进两岸关系发展的重要力量。

　　民进党卡位战趋于激烈

　　坐拥台北市长的行政资源，背靠国民党党机器，尤其是坚强的民意支持，马英九在2008年泛蓝“总统”参选人提名战中抢得先机，这自然激化了民进党内的接班卡位战。“三王一后”有意在2008年参选，暗中加紧部署。而陈水扁为防止提前“跛脚”，千方百计压制中生代的接班部署。

　　拥有行政资源的谢长廷，利用资源，广结善缘。掌握党机器的党主席苏贞昌，以辅选年底县市长选举为名，提前为2008年参选做准备。最想参选但又没有舞台的吕秀莲，千方百计搭建舞台，捞取政治资本。尤其是“3·19枪击案”宣布结案后，吕秀莲以“证据不足”为由，要求“继续追查”。舆论分析，吕秀莲以此为要挟，逼陈水扁未来成全她为2008年民进党的“总统”候选人。

　　为防止党内竞逐“大位”的人抢风头，避免自己的党政大权提前被架空，陈水扁一方面警告他们“稍安勿躁”，另一方面大玩权力平衡的把戏，让几位竞逐者无法取得领先地位。对付苏贞昌，陈水扁的策略就是牢牢掌握民进党县市长选举的主导权，直接向各县市党部下达指令，架空党务系统，使苏“英雄无用武之地”。对付谢长廷，就是让“行政院”宣布“推动澎湖小三通”等类似措施，激起“台独基本教义派”对谢的不满。用岛内媒体的话说就是：“陈水扁从南到北到处跑，所到之处，一手掐行政权，一手捏党权，让有机会问鼎2008年选举的接班人，只能看着陈水扁一人表演”。