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布什政府突然出招,联合国改革草案“开膛破肚”上任不久的美国驻联合国大使博尔顿突然出招。
本报综合报道日前,距离联合国首脑会议召开只有数周之际,美国突然向联合国各成员国提交了一份针对联合国改革草案的修正条款文件,试图对目前正在讨论的第三版《成果文件草案》中的众多关键条目进行大刀阔斧地修改。
敦促各国商讨
据法新社25日报道,美国驻联合国大使约翰·博尔顿已经有选择性地在本周向一些成员国呈交了一份长达36页、包含750多个修改建议的方案。
在提出这份大胆修改文件的同时,博尔顿还致信190个成员国常驻联合国代表,呼吁各方解决围绕联合国改革方案产生的重大分歧。博尔顿发出呼吁,希望与各国代表进行面对面的商讨,并且表示如果现行的联大讨论方式不合时宜,他将寻求其他的会议讨论方式。博尔顿在信件中提出,要么逐字逐句地讨论草案的每项内容,要将草案简化,以便所有成员国能够早日达成一致。
草案招致批评
由本届联大主席、加蓬外长让·平整合出的最新联合国改革草案———第三版《成果文件草案》将近40页。美国常驻联合国副代表安妮·帕特森曾经抱怨说,草案中关于发展部分的15页内容篇幅太长。然而,《华盛顿邮报》评论认为,美国此次提出的建议“具体展现了美国对于未来世界的关注点”。布什政府只关注自身利益,对贫穷国家所关心的消除贫困问题却显出置之不理的态度。相对于这些问题,布什政府更把注意力集中在改革联合国管理模式、加强联合国人权事务、阻止杀伤性武器扩散等方面。美国这份建议将面临很多国家的强烈反对。此外,美国在人权、反恐领域的强硬立场也使很多国家反感。
不过联大主席让·平提议由包括美国和其他4个安理会常任理事国在内的20到30个核心国家尽快召开会议解决分歧。在美国寻求主导联大改革的同时,联合国大会也在调整思路。《华盛顿邮报》分析说,在距9月峰会还有不足一个月的时间内,布什政府的这一举动已使联合国改革问题陷入“混乱”。
(赵全敏)
新闻解读
美国方案改动要点
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