中新网9月6日电 据俄罗斯新闻网报道，俄罗斯国库因油价上涨而爆满，但俄当局也在为此而苦恼：钱太多，不好花。各种势力为石油美元的使用展开了激烈争斗，有人要求将其用于风险防范，有人建议直接花掉，还有人想着如何据为己有。从某种程度上说，巨额石油美元竟然成了灾难。

　　美国最新一期《新闻周刊》杂志文章认为，俄罗斯是个戴着金表四处溜达的穷人，作为仅次于沙特的第二石油开采大国，俄拥有价值迅速上涨的丰富的自然资源。油格几乎每日都在上涨，上周还突破了每桶70美元的大关，但克里姆林宫此时面临的最困难的问题竟然是如何花费这些钱。

　　源源不断流入俄国库的石油美元如今还没有大量花费，大部分资金纳入2004年设立的政府稳定基金，作为国家储备，防范金融风险。据俄贸易和经济发展部的统计，截止到7月1日，基金规模高达210亿美元，到今年年底，将超过520亿美元，占国民生产总值的7%。

　　如何支配这些资金如今成为各种势力激烈争斗的因由。得到巨额资金后，俄政府开始偿还苏联时期遗留的外债，已提前向巴黎俱乐部偿还了150亿美元，最近还将再偿还250亿美元。除还债外，俄政府不知如何处理剩余资金。俄全球化问题研究所所长卡加尔利茨基认为，这些钱既是财富，也是问题。

　　俄权威财经媒体《剖面》周刊总编博夫特认为，在石油美元再分配方面的激烈争斗是非常自然的，各种势力都想瓜分这块大蛋糕。有人建议用这笔钱帮助最需要救助的穷人，有人建议用于基础设施建设，也有人要求用于国防建设。俄国家杜马主席格雷兹洛夫就公开建议用这些资金建设全球卫星监视系统，作为对美国“星球大战”计划的回应。作为稳定基金的设计师，俄财政部长库德林和经济部长格列夫坚持稳定基金不能动用，认为最好的方式是继续用于偿还总额1070亿美元的国债，其余资金用于未来油价下跌或石油开采减少时的风险防范。担心此时动用基金，不仅会导致经济改革停止，通货膨胀加剧，还会破坏国家宏观经济稳定。

　　俄当前面临的局势，与上世纪70年代荷兰发现北海油田后的情况有些类似。当时，荷兰石油出口的突然增加，大量资金的流入，使国家货币升值，导致出现工业生产品传统贸易危机。

　　俄《信息》杂志经济局势分析家担心，俄对石油的高度依赖性(至少占GDP的20%)将会继续增加，稳定基金对石油工业带来的极有可能是危险，而不是帮助。随着石油收入的不断增加，生产规模会不断下降，面临高税率压力的企业无法投资开发新的石油产地。

　　现在的关键问题是，如何有益地支出巨额稳定基金，避免引起通货膨胀。其中一个方案是用于偿还外债，使其流出国外，避免对国内经济局势的负面影响。不过，也有其他好的方案，如降低联邦层面的税率，减少企业税务负担，用高油价来弥补因之减少的预算收入。

　　俄专家认为，当局在稳定基金使用方面非常谨慎的原因主要在于政治，计划把有利的现实的税率改革建议用在2008年总统竞选活动上。如果有利的税率建议过早实施，届时候选人还能向选民做出什么有吸引力的承诺呢？(山河)