一、背景、目的和意义

　　2005年，中美两国遭受了台风和飓风的袭击，给两国人民带来了巨大的灾难：继今年7月、8月海棠、麦莎等台风袭击，给我国沿海各省带来近百亿元巨大经济损失和人员伤亡后，截至9月5日统计，今年第13号台风“泰利”又造成浙江、安徽、福建、江西、湖北等5省近1564万余人不同程度受灾，因灾死亡95人，失踪30人，直接经济损失121.9亿元；8月29日，“卡特里娜”飓风在美国新奥尔良市附近登陆，造成美国南部地区严重人员伤亡和财产损失。据美国媒体报道，飓风造成人员伤亡近万人，经济损失1000多亿美元。

　　去年中国人民自发性大规模援助印尼海啸灾区人民表明：中国虽是一个发展中国家生活水平并不富裕，但中国人民愿意尽自己所能来帮助其他国家遭受灾难的人民。灾难是无情的，但人是有情的，虽然处于不同的国家，发生灾难时，各国人民却是一直紧密的站在一起，互相援助，共度灾难。中国人民曾经接受过很多次世界各国人民友好之手的援助，在其它国家人民遇到重大灾难时，中国人民同样应该伸出援助之手，去帮助那些正在经历灾难痛苦的国家的人民。

　　中国政府和中国人民，在积极应对国内灾难，做好防灾救灾同时，发扬国际人道主义精神，积极援助美国新奥尔良灾区人民：8月31日，胡锦涛主席致电布什总统，代表中国政府和人民向布什总统、美国政府和人民表示深切同情和慰问。考虑到此次灾情十分严重，中国政府决定向美国灾区人民提供500万美元救灾援助，并另提供一批救灾急需物资。9月3日，胡锦涛主席在应约同美国总统布什通电话时说：“在美国人民面临严重自然灾害的困难时刻，中国人民坚定地同美国人民站在一起。”中国民间对美国遭受“卡特里娜”飓风袭击，也作出了积极的援助反应。9月1日，中国红十字会向美方转交了10万美元捐款；9月3日，中海油宣布捐款160万元人民币，用以帮助美国灾区人民恢复正常生活，重建家园。

　　如今在中美两国均遭受飓风灾害，人员伤亡和财产损失惨重之际，我会为了响应胡锦涛总书记的号召，本着“一方有难、八方支援”的人道主义精神，经认真研究，决定在国内开展“我们和你在一起——为中国灾区人民及美国灾区人民献爱心联合公益募捐大行动”系列活动，通过各种形式向社会公开募集资金用于帮助中国灾区人民和美国灾区人民恢复正常生活，重建家园。

　　二、活动主题

　　我们和你在一起

　　相同的灾难 共同的心愿 一致的行动

　　三、活动时间

　　2005年9月9日——10月31日

　　四、组织形式

　　1、主发起单位：

　　中国扶贫基金会、美慈组织

　　2、联合发起单位：

　　搜狐网、新京报

　　拟请联合发起单位：美国驻中国大使馆、欧美同学会、中国美国商会、中国贸促会、中国对外友好协会、中美友协、新浪、网易、百度、盛大、雅虎中国、TOM、腾讯网

　　3、主办单位：

　　中国扶贫基金会、美慈组织

　　4、承办单位：

　　中国扶贫基金会资源开发部、中国扶贫基金会紧急救援委员会

　　5、财务审计单位：

　　毕马威会计师事务所

　　6、组织会构成

　　拟邀请相关单位领导组成组委会（具体名单略）

　　五、计划开展活动内容

　　1、“中国灾区人民，我们和你在一起”公益募捐行动

　　针对中国灾区人民，号召国内外人士进行捐款捐物。

　　2、“新奥尔良，我们和你在一起”公益募捐行动

　　针对美国新奥尔良灾区人民，号召国内外人士进行捐款捐物。

　　3、“我们和你在一起”央视大型公益募捐文艺晚会

　　通过举办大型公益募捐文化晚会，向全国人民真实再现灾区受灾情况，向全国人民募集捐助。通过晚会现场捐赠、帐户捐赠、电话捐赠、短信捐赠等各种形式来实现。

　　4、“我们和你在一起——百家媒体联合劝募行动”

　　组织一百余家媒体，联合开展劝募活动，并对本次活动进行全程宣传支持，对捐赠单位和个人业绩进行宣传推广。

　　5、“我们和你在一起”——百所高校大学生联合劝募行动

　　组织一百所高校的大学生，联合开展劝募活动。

　　6、“新奥尔良，我们和你在一起——美国上市中国企业联合募捐行动”

　　组织美国上市的中国企业，开展募捐资助新奥尔良人民的活动。

　　7、“我们和你在一起”公益募捐行动企业推广篇

　　结合企业产品情况，联合开展一系列的自筹募捐、劝募活动。

　　8、“我们和你在一起”公益募捐行动表彰大会

　　对捐赠优秀企业和人个业绩进行大力表彰和宣传。

　　六、募捐形式

　　1、筹款方式：

　　（1）定点筹款

　　向在华外资企业（重点美资企业），中国赴美上市公司，涉美在华组织、协会进行一对一的筹款。下列单位将做为重要筹款对象：

　　 欧美同学会

　　 中国美国商会

　　 重点在华美资企业：通用、福特、百事、可口可乐、肯得基等

　　 赴美上市公司：盛大、百度、海尔等

　　（2）社会筹款

　　面向社会进行筹款，主要是通过媒体、网站进行筹款宣传，向社会公布中国扶贫基金会捐赠帐号。

　　中国扶贫基金会捐赠帐号如下：

　　中国扶贫基金会捐赠帐号（请在附言中注明用于“我们和你在一起”国内或国外，以便及时查对）

　　▲银行汇款

　　★人民币帐户

　　户　名: 中国扶贫基金会

　　帐　号: 11681908091001

　　开户行: 中国银行北京市海淀区支行科技会展中心分理处

　　★外币帐户(美元户)

　　户 名：中国扶贫基金会

　　CHINA FOUNDATION FOR POVERTY ALLEVIATION

　　账 号：8145—11681908091014

　　开户行：BANK OF CHINA BEIJING HAIDIAN SUB-BRANCH BEIJING HI-TECH

　　CONVENTION AND EXHIBITION CENTRE BANKING DIVISION

　　SWIFT CODE:BKCHCNBJ110

　　▲邮寄或者现金捐赠联系方法

　　★地址：北京海淀区双榆树西里36号南楼5层 邮编：100086

　　热线电话：（8610）82872688-301/303

　　传真：（8610）62526268

　　网址：www.fupin.org.cn

　　电子信箱：fupin@fupin.org.cn

　　★ ADD: 5th Floor,South Building，36 Shuangyushu Xili,

　　Haidian District,Beijing100086,China

　　HotTel:（8610）82872688-301/303

　　Fax:(8610)62526268

　　Web Site: www.fupin.org.cn

　　E-mail:fupin@fupin.org.cn

　　2、捐赠流程/服务

　　▉ 捐赠流程

　　▉ 捐款使用

　　我们将完全捐赠者的意愿，限定捐款的使用。

　　向中国灾区的捐款/捐物，由中国扶贫基金会紧急救援项目部负责提供救援使用。

　　向美国新奥尔良灾区的捐款，由美国美慈组织负责提供救援使用或转赠美国大使馆。

　　▉ 捐赠后续服务

　　详见《捐赠服务办法》（附后）。

　　▉ 税收优惠

　　据财政部财税[2004]172号文件规定，对企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过中国扶贫基金会用于公益救济性的捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。

　　▉ 相关费用

　　所筹善款的8%将用于整个活动的行政管理费用，包括印刷资料，举办各种宣传活动，人员成本及相关费用。

　　▉ 捐赠热线

　　010—82872688转305；306；616；208。

　　▉ 媒体联络人

　　孙美丽：010—82673885，62615766—717

　　七、活动推展计划

　　（一）活动启动新闻发布会

　　首先举行活动启动新闻发布会，向全社会发布活动的方案、内容及捐赠方式，网站和报刊同步刊发。同时在在活动期间定期举行新闻发布会，发布灾区最新报道及活动筹款情况。

　　n 启动新闻发布会

　　时间：2005年9月9日

　　地点：中国扶贫基金会第一会议室

　　n 定期新闻发布会

　　时间：每周一

　　地点：中国扶贫基金会第一会议室

　　（二）各项活动全面展开

　　1、筹款活动（电话、直邮、拜访）

　　组建5-10人的筹款小组，通过电话、劝募函、登门拜访的形式开展大规模的一对一筹款活动。

　　时间：2005年9月5日-10月31日

　　地点：组委会办公室（设在中国扶贫基金会）

　　2、各项子活动

　　（1）“我们和你在一起——百家媒体联合劝募行动”正式推出，征集参加媒体，对募捐活动进行宣传推广；

　　（2）“我们和你在一起”——百所高校大学生联合劝募行动正式推出，组织各高校全面开展劝募活动。

　　（3）“新奥尔良，我们和你在一起——美国上市中国企业联合募捐行动”正式发布，邀请、征集参加募捐企业。

　　3、“我们和你在一起”央视大型公益募捐文艺晚会筹备

　　确定合作电视台，全面准备相关事宜。

　　（三）捐赠新闻发布会

　　对达到一定数目的捐款单位或成功举办的子活动，举行专门捐赠仪式及新闻发布会。

　　时间：根据实际情况

　　地点：中国扶贫基金会

　　（四）“我们和你在一起”央视大型公益募捐文艺晚会

　　以真实再现灾区受灾情况为主，以组织现场、电话、短信、帐户等各种形式的募捐为目的。

　　时间：2005年9月24日晚20：00-22：00（周六）

　　地点：中央电视台演播大厅（拟）

　　（五）捐赠美国新奥尔良仪式

　　选择恰当时机，对捐赠美国新奥尔良部分，举行捐赠仪式，将款项捐给美国政府或相关组织，如果条件允许，可以组织捐赠企业代表自费去新奥尔良现场慰问。建议和文化晚会合在一起，从而增加宣传效果。

　　时间：2005年9月26日

　　地点：人民大会堂

　　（六）2005中国扶贫基金会捐赠表彰大会

　　中国扶贫基金会将邀请捐款达到一定额度的捐赠单位或个人参加中国扶贫基

　　金会捐赠表彰大会。同时，出版图书或画册，刊示活动全案，尤其捐赠企业和个人业绩。

　　时间：2005年10月底

　　地点：人民大会堂

　　附件：“我们和你在一起”公益募捐大行动捐赠服务办法

　　一、为中国灾区人民捐款之组织或个人的捐赠服务

　　基本捐赠服务：

　　1 开具捐赠票据（可享受在缴纳企业所得税和个人所得税税前全额扣除）

　　2 颁发中国扶贫基金会为本次公益募捐大行动特别制作的荣誉证书

　　除享受以上基本服务之外，大额捐赠还将获得以下特别捐赠服务：

　　捐赠100万以下（人民币）：

　　1 捐赠情况在各大网站、报刊进行宣传

　　2 邀请参加中国扶贫基金会组织的特别捐赠仪式

　　3 邀请参加中国扶贫基金会在人民大会堂举行的2005年捐赠表彰大会

　　4 颁发“捐助灾区人民慈善爱心企业”（单位）

　　5 颁发“捐助灾区人民慈善爱心人士”

　　捐款100万—500万（人民币）：

　　1 捐赠情况在各大网站、报刊进行重点宣传

　　2 授予“联合发起单位”荣誉身份

　　3 邀请参加中国扶贫基金会组织的特别捐赠仪式

　　4 邀请参加中国扶贫基金会在人民大会堂举行的2005年捐赠表彰大会

　　5 颁发“捐助灾区人民慈善明星企业”（单位）

　　6 颁发“捐助灾区人民慈善爱心大使”

　　7 其他协助宣传事宜。

　　捐款500万—1000万（人民币）：

　　1 捐赠情况在各大网站、报刊进行重点宣传

　　2 授予“主发起单位”荣誉身份

　　3 邀请参加中国扶贫基金会组织的特别捐赠仪式

　　4 邀请参加中国扶贫基金会在人民大会堂举行的2005年捐赠表彰大会

　　5 安排访问某一灾区县，定时报告资金使用情况及捐助进展

　　6 颁发“捐助灾区人民活动最受尊敬企业”（单位）

　　7 颁发“捐助灾区人民活动慈善家”

　　8 其他协助宣传事宜。

　　捐赠1000万以上（人民币）：

　　1 捐赠情况在各大网站、报刊进行重点宣传

　　2 授予“主办单位”荣誉身份

　　3 邀请参加中国扶贫基金会组织的特别捐赠仪式

　　4 邀请参加中国扶贫基金会在人民大会堂举行的2005年捐赠表彰大会

　　5 安排访问某一灾区县，定时报告资金使用情况及捐助进展

　　6 颁发“捐助灾区人民活动最受尊敬企业”（单位）

　　7 颁发“捐助灾区人民活动慈善家

　　8 其他协助宣传事宜。

　　二、为美国新奥尔良灾区捐款之组织或个人的捐赠服务

　　基本捐赠服务：

　　1、开具捐赠票据（可享受在缴纳企业所得税和个人所得税税前全额扣除）

　　2、颁发中国扶贫基金会为本次公益募捐大行动特别制作的荣誉证书

　　除享受以上基本服务之外，大额捐赠还将获得以下特别捐赠服务：

　　捐赠100万以下（人民币）：

　　1、捐赠情况在各大网站、报刊进行宣传

　　2、 请参加中国扶贫基金会组织的特别捐赠仪式

　　3、 邀请参加中国扶贫基金会在人民大会堂举行的2005年捐赠表彰大会

　　4、 颁发“中国人民援助美国新奥尔良灾区人民慈善爱心企业”（单位）

　　5、 颁发“中国人民援助美国新奥尔良灾区人民慈善爱心人士”

　　捐款100万—500万（人民币）：

　　1、捐赠情况在各大网站、报刊进行重点宣传

　　2、授予“联合发起单位”荣誉身份

　　3、邀请参加中国扶贫基金会组织的特别捐赠仪式

　　4、邀请参加中国扶贫基金会在人民大会堂举行的2005年捐赠表彰大会

　　5、颁发“中国人民援助美国新奥尔良灾区活动人民慈善明星企业”（单位）

　　6、颁发“中国人民援助美国新奥尔良灾区活动人民慈善爱心大使”

　　7、其他协助宣传事宜。

　　捐款500万—1000万（人民币）：

　　1、捐赠情况在各大网站、报刊进行重点宣传

　　2、授予“主发起单位”荣誉身份

　　3、邀请参加中国扶贫基金会组织的特别捐赠仪式

　　4、邀请参加中国扶贫基金会在人民大会堂举行的2005年捐赠表彰大会

　　5、安排访问美国新奥尔良市，定时报告资金使用情况及捐助进展

　　6、颁发“中国人民援助美国新奥尔良灾区人民活动最受尊敬企业”（单位）

　　7、颁发“中国人民援助美国新奥尔良灾区人民活动慈善家”

　　8、其他协助宣传事宜。

　　捐赠1000万以上（人民币）：

　　1、捐赠情况在各大网站、报刊进行重点宣传

　　2、授予“主办单位”荣誉身份

　　3、邀请参加中国扶贫基金会组织的特别捐赠仪式

　　4、邀请参加中国扶贫基金会在人民大会堂举行的2005年捐赠表彰大会

　　5、安排访问美国新奥尔良市，定时报告资金使用情况及捐助进展

　　6、颁发“中国人民援助美国新奥尔良灾区人民活动最受尊敬企业”（单位）

　　7、颁发“中国人民援助美国新奥尔良灾区人民活动慈善家

　　8、其他协助宣传事宜。