█紧急救援项目部紧急救援行动简介

　　我国是一个自然灾害多发的国家，近十多年来，自然灾害造成的经济损失每年都在1000亿元以上。因灾致贫和因灾返贫，是目前导致绝对贫困的最根本原因之一。中国扶贫基金会一直关注自然灾害特别是水灾对贫困人口的影响，2002年，针对中国最大最频繁的水灾造成的弱势群体而特别设计的扶贫项目——紧急救援项目正式启动。到目前为止，已累计筹集捐款和物资价值一亿元。

　　今年我国的抗洪救灾形势十分严峻，据民政部截止到7月14日的统计：今年以来，全国有27个省（市）、自治区发生了不同程度的洪涝灾害，受灾人口9000余万人，死亡764人，失踪191人，倒塌房屋70余万间，农田成灾面积3226千公顷，直接经济损失476.5亿元！其中，受灾较重地区有福建、江西、湖南、广西、广东、四川、重庆、黑龙江、安徽、河南等。根据国家气象部门及防汛抗旱指挥部门预测，在7—9月主汛期，可能还会发生重大或中等偏高程度的洪涝灾害。

　　面对严峻的抗洪救灾形势，中国扶贫基金会开展了一系列的紧急救援工作：

　　2005年6月，我会开始展开“牵手千家企业，关注万户民生”大型紧急救援物资筹募公益活动。这次活动经国务院扶贫办审批，得到民政部救灾救济司的大力支持，中国服装协会给予积极支持与合作。

　　7月14日，“牵手千家企业，关注万户民生”大型紧急救援物资筹募公益活动支持单位座谈会在北京举行。

　　2005年7月15日，广东美容美发行业向广东省侨联、中国扶贫基金会捐赠抗洪救灾物资仪式在广州举行。此次活动共筹募了价值1188万元的救灾物资。

　　2005年7月20日，在广州市举行了“牵手千家企业，关注万户民生”大型紧急救援物资筹募公益活动广东省捐赠仪式。在捐赠仪式上，副会长陈开枝、常务副秘书长王行最代表中国扶贫基金会接受了广东省6家企业和一位个人捐赠的价值432万元人民币的救灾物资和15万元现金捐款。

　　捐赠仪式后，首批向遭遇百年一遇洪灾的广西梧州捐赠的救援物资即行启运。

　　2005年7月22日，第一批救灾物资抵达广东省云浮市，广东省侨联和我会人员全程参与了在云城区都杨镇西坑村的物资发放过程。

　　“牵手千家企业，关注万户民生”大型紧急救援物资筹募公益活动从广东开始拉开序幕，随后将在全国范围内展开。

　　2005年7月14日，“牵手千家企业，关注万户民生”大型紧急救援物资筹募公益活动支持单位座谈会在中国扶贫基金会第一会议室举行。民政部救灾救济司司长王振耀（左下图前排中）及光明日报、农民日报、中国新闻社、南方周末报、北京电视台等十多家媒体（活动支持单位）出席了会议。

　　王振耀司长向与会者介绍了今年以来我国洪灾的基本灾情及民政部系统就此采取的应对措施，并对我会进行的紧急救援活动给予了高度评价。他说，一说到对灾害的紧急救援，人们总会认为这是中国政府的责任，的确，中国政府必须担起这方面的重任，但这远远不够，灾民还需要来自民间的紧急救援。中国扶贫基金会作为一家非政府组织想尽办法组织、介入中国洪灾的紧急救援，今天，又在这样一间很小的会议室里，邀请我们到一起具体探讨怎样让民间组织与政府之间产生一种互动，这是相当难能可贵的。

　　7月15日，广东美容美发行业抗洪救灾物资捐赠仪式在广州举行。广东美容美发行业协会及其所属的14家会员企业和广东合力汽车贸易有限公司共向我会捐赠了价值1188万元救灾物资。

　　捐赠仪式上，耿和荪副秘书长向有关单位表示感谢，她说：“今天有15家企业主动热情地参加捐赠，充分体现了各位企业家的社会责任感和爱心，彰显出这些企业的良好的社会公益形象和企业文化。在此，我代表中国扶贫基金会，也代表那些即将得到本次捐赠物资援助的灾区群众，向各位捐赠者表示诚挚的感谢；同时，也对为组织筹募这批捐赠做出很大贡献的广东省侨联、广东省美容美发行业协会表示衷心感谢。”

　　中国侨联副主席、广东省侨联主席王荣宝表示，面对广东省今年遭受的超百年一遇的重大灾情，广东侨界心系灾情，开展了一系列捐赠救援行动，这充分体现了中华民族海内外一家亲，血脉相连、同甘共苦的民族感情。

　　广东省侨联常委、广东省美容美发行业协会会长马娅女士说，当她和她的同行们看到灾区人民为躲避洪水被迫离开自己的家园，许多灾民的房屋被毁，失去生计时，就萌发了一种为灾区人民尽自己绵薄之力的想法。这次通过广东省侨联和中国扶贫基金会向灾区人民捐赠救灾物资，希望能为灾区救灾复产、重建家园做出贡献，同时也展现出新世纪广东美容美发人的爱心和风采。

　　附加：陈开枝副会长在广东省捐赠仪式上的讲话

　　各位来宾、女士们、先生们：

　　大家好！

　　今天把大家请来，参加中国扶贫基金会组织的这个捐赠仪式，共同参与了一次非常有意义的慈善活动。作为中国扶贫基金会的副会长，我感到很高兴，也很欣慰，因为今天举行这个仪式，说明基金会的募捐有了成效，也表明我们广东的许多企业非常赋有企业公民的理念和公益精神。我希望今后与各位企业家能多有几次这样的聚会。

　　今年四月，中国扶贫基金会就开始筹划组织紧急救援“牵手千家企业，关注万户民生” 大型物资筹募公益活动，根据国家气象部门、民政部和国家防汛抗旱总指挥部预测，2005年可能发生严重洪涝灾害。中国扶贫基金会希望筹集到更多的救灾物资做好储备，在灾害来临时就能够及时有效地展开紧急救援。这个活动的第一站选在我们广东，是基于广东的行业、企业热心公益慈善事业的氛围和比较雄厚的经济发展基础。仅一个月的时间，中国扶贫开发协会常务理事、广东合力汽车贸易公司麦可君女士率先捐出128万元采购了服装，还积极传播、动员，促成了在马娅会长带领下的广东省美容美发行业协会14家企业和其他行业、企业捐赠的价值1492万元的物资和15万元捐款，捐赠物资中有衣服、药品和消毒、洗涤用品。其中鳄鱼恤（中山）有限公司一次捐出价值150多万元的鳄鱼夹克衫；东莞华顺服装实业有限公司和佛山市科的气体化工有限公司看到《民营经济报》刊登的关于这次募捐的消息后，立即与基金会联系，捐赠了价值116万元的童装和价值近8万元的消毒水。其中广东省侨联组织、广东省美容美发行业协会发动十多家企业捐赠了1188余万元的物资，广东省服装服饰行业协会也热情支持本次活动，积极帮助宣传本次活动的意义，联络企业参加捐赠。企业界的朋友们，你们的所作所为非常令人感动。在此，我代表中国扶贫基金会再次向所有的捐赠企业及其企业领导表示诚挚的敬意和感谢，并对这次活动的支持单位广东省扶贫办和省扶贫基金会表示衷心感谢。

　　6月伊始，广东珠江流域和广西梧州遭遇了百年不遇的洪水侵袭。我们将从这次捐赠物资中划拨出239万元的物资捐给广西梧州市，1029万元的物资由广东省侨联负责发送到广东灾情严重的河源、肇庆、云浮等10个地区，帮助那里的灾区群众暂渡难关。

　　中国扶贫基金会自1989年成立以来，致力于中国贫困地区，特别是中西部贫困地区的扶贫，募集的11亿元人民币直接扶助了300余万贫困人口。近年来基金会又开展了紧急救援项目，关注和援助洪水引发的灾害及其受灾群体。搞扶贫为什么又搞起救灾呢？这是因为洪涝灾害及其衍生的地质灾害更多的是发生在贫困地区，那里的生存环境差，人们抵御灾害的能力低下，即使已经解决温饱，一场洪水就会把他们冲回过去的贫困生活，如果没有外界帮助，灾后恢复和发展将非常艰难。因此，因灾致贫、因灾返贫是导致贫困的最主要的一个原因。及时有效地救援灾区群众，尤其是那里的贫困人口，对缓解他们因灾所产生的疾苦和困难，帮助他们树立信心，走出困境，是非常必要，也非常重要的事情。

　　除广东、广西以外，至7月中旬还有湖南、福建、黑龙江、四川、重庆、安徽、河南等地也发生了较严重的灾情。据民政部和国家防汛抗旱总指挥部预计，7至9月主汛期期间抗洪救灾形势十分严峻。中国扶贫基金会还需要加大力度宣传、动员社会各界和各行业、企业，携手加入到奉献爱心的行列中来。希望各行业、企业社会各界都来积极参与公益捐赠，共同关心和帮助因灾陷入困境的灾区人民战胜灾害，重建家园，为抗灾减贫，保证社会安定，实现共建社会主义和谐社会而共同努力！

　　谢谢大家！

　　我会发起并举办的“牵手千家企业，关注万户民生”大型紧急救援物资筹募公益活动，以“传承中华传统美德，构建和谐美好社会”的理念，旨在发动、组织千家企业和相关行业，共同关注因自然灾害特别是洪水引发和衍生的灾害所导致的受灾群体的困难和疾苦；积极参与公益捐赠，实施紧急救援；帮助灾区人民树立信心、战胜灾害、重建家园；充分展示我国的各行业、企业的社会责任感和扶危济困的精神，彰显其良好社会形象，促进企业发展与构建和谐社会并举。活动目标：募集价值5000万元的服装、被褥、帐篷等生活物资，用以分发给灾民；募集100万元资金，用于紧急采购救援物资及物资运输、管理、仓储、宣传、发放等，并希望筹募到捐款以用于灾民的家园和学校重建。

　　中国扶贫基金会将向辽宁洪灾地区

　　捐赠价值1200万元的紧急救援物资

　　9月7日，中国扶贫基金会将在北京举行对辽宁洪涝灾区捐赠价值1200万元救援物资的仪式。

　　8月上旬，辽宁省遭受了严重的洪涝灾害，造成30个县（市、区）受灾，受灾人口175.7万，直接经济损失38.2亿元。民政部于8月10日紧急启动四级应急响应。14日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉，国务委员兼国务院秘书长华建敏，分别对辽宁省的防洪工作做出了重要批示。国家防总启动三级应急响应，并派出工作组赶赴辽宁，协助指导地方做好抗洪抢险工作。

　　中国扶贫基金会了解到辽宁的灾情后，决定展开紧急救援行动，迅速集中人力物力，从北京、广州和武汉三地，分别调集价值1200万元的国内外捐赠救灾物资，组织向辽宁灾区的发运。

　　今年6月，为应对2005年预测将发生的严重洪涝灾害，经国务院扶贫办审批并作为主管单位，在民政部救灾救济司的支持下，中国扶贫基金会开展了“牵手千家企业、关注万户民生”—2005 • 水灾紧急救援大型物资筹募活动。该项活动得到了中国服装协会、广东省内各级政府机构、广东美容美发行业协会、服装服饰行业协会和企业的大力支持和积极响应，先后募集到价值1635万元的物资与现金，同时还从国外企业募集到价值437万元的物资。

　　7月，中国扶贫基金会将其中价值1268万元的物资，及时发放到遭遇了百年不遇洪水袭击的广东省河源、肇庆、清远、云浮等地区和广西梧州地区，帮助上述灾区群众暂渡难关。这次，中国扶贫基金会将募集到的千余万物资捐给受灾严重的辽宁灾区群众，将国内外捐赠企业的关心与爱心传递给灾区人民，缓解洪涝灾害给他们造成的疾苦和困难。

　　日前，因受第13号台风的影响，浙江、安徽、福建、江西、湖北等五省的1564.3万人不同程度受灾，因灾死亡82人，失踪28人，直接经济损失107.8亿元，救助灾民恢复生产生活，战胜灾害重建家园的任务依然严峻地摆在我们面前。

　　中国扶贫基金会将在国务院扶贫办、民政部等政府各有关部门、各新闻媒体和社会各界的广泛关注和大力支持下，继续加大宣传力度，动员更多的企业和热心公益的善心人士加入到扶危济困的行列中来，募集更多物资和资金，援助更多因灾返贫的灾民，为消除贫困、保证社会安定，实现构建和谐美好社会的宏伟目标而努力！

　　中国扶贫基金会

　　2005-09-06