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逐步开放的天空
“美国为什么能做到私人飞机自由飞行,那是航空部门在私人飞机几十年的发展中,摸索出一套行之有效的管理办法。而中国,私人飞机在中国是个新事物,民航部门在这方面的管理经验基本为零。”
该人士还指出诸多管理难题,如私人飞机上天后,对地面的军事保密提出更高要求;低空飞机对现有导航系统提出挑战,盲区需要改进;空管部门的跨区域高效联动等。
民航总局华东分局一位工作人员认为,美国的私人飞机已发展了几十年,而中国的私人飞机刚刚起步,有差距是正常的,但国家已将天空开放问题提到了议事日程。
这位工作人员的依据是,1997年,民航总局首次允许公民考取私人飞机驾照,而2003年5月1日出台的《通用航空飞行管制条例》,则首次允许私人飞机上天。而整个民航系统,目前正在积极推动天空开放问题。
目前业内传得最多的动向是,国家有可能先开放600米以下的低空(直升机的目视飞行均可满足),原因是民航运输机(主要是航班)虽然都飞在1500米以上的高空,但600米至1500米之间用被用作民航航道安排。
今年6月下旬的一天,美国怀俄明州,58岁的约翰·沃尔顿驾驶的私人飞机坠毁。他是亿万富翁、美国沃尔玛连锁公司创始人山姆·沃尔顿的次子,他进入近年来因私人飞机失事遇难的大人物名单,又增加了一位。
据美国媒体报道,这个大人物名单包括,美国前总统肯尼迪之子小约翰·肯尼迪、美国参议员保罗·韦尔斯通、歌星约翰·丹佛、斯汀、“黑珍珠”阿丽雅、巴拿马国家领导人奥马尔·托里霍斯、法国巨型超市连锁店家乐福公司大股东保罗-路易·哈雷等。
该报道认为,美国政府不应出巨资,鼓励私人飞机这项高风险的交通方式。
2000年6月,远大集团的一架直升飞机坠落湘江,造成2死3伤的事故,在不少国人心目中记忆犹新。
一位与民航界高层接触过的知情人士表示,中国低空迟迟不对私人飞机开放,一大担忧就是安全问题。美国私人飞机的管理走过了数十年,仍然事故频发,这不得不让决策层慎之又慎。
“天上的事故一出,就是大事故。私人飞机上天后,势必使管理更加复杂,一旦不慎,就可能有严重后果。”
而有专家认为,并没有证据表明私人飞机比民航班机的风险更高。南京航空航天大学飞行专家郭士龙教授说,没有哪种机型比哪种机型更安全的说法,主要还是飞行员技术要过关,因为空中开飞机不像地面开汽车,飞行员要时刻精神集中,时刻处于“条件反射”状态,这样才能保证飞行的绝对安全。
上述人士也乐观地指出,私人飞行和民航运输机的安全问题一样,不能因为怕出事,就不让私人飞机上天。
大国航天梦与私人飞机的春天
“现在的中国面临有飞机无人开的局面,未来20年中国至少需要增加4万名左右的飞行员。”8月初,一位不愿透露姓名的民航官员向《21世纪经济报道》记者透露。
该报8月29日作了一篇名为《缺少飞行员的中国天空》的报道,报道着重提到了国内现有航校在培养飞行员的速度上力不从心。
民航华东管理局副局长郭有虎认为,美国现有约7万名私人飞行员,这为民航提供了充裕的储备。而我国这个储备目前只有数百名。
该局办公室一位工作人员对此语的解释是———基础的缺失导致顶端的缺失。在美国,私人飞机的发展已成为其航天大国的基础,不少空军和民航班机的飞机员是从这些私人飞行员中优中选优的。
该局提供的相关数字是,我国内地现取得私人飞机驾照的总人数为766张,但其中包含数百名航校学生。相关人士分析,真正民间的私人飞行员目前大约为300名左右。
“从这个角度看,私人飞机的发展是实现大国航天梦的必要,而不是‘富人的游戏’那么狭隘。”一位民航人士说。
在近年举行的一次直升机国际研讨会上,相关专家认为,民用直升机是重要的现代化交通运输工具,其拥有量已成为衡量一个国家或地区经济发展水平的重要标志。
前沿控股集团金健认为,两三年后,中国低空一旦开放,我国私人飞机的“春天”将立即来临,那时,购买私人飞机将出现“井喷”现象。
比金健更乐观的业界人士更在媒体宣称,未来10年内,中国私人飞机将发展至年购买2000架的水平。
但美国雷神飞机公司的廖学峰等人则持渐进观点,他们认为,中国的私人飞机发展需要一个较长的过程,但“春天”总会来的。
8月30日下午,李林海驾机再次飞上上海南郊的天空。飞临大海之上,他再次享受到了“飞”的感觉。
他乐观地认为,就像汽车在中国的发展一样,私人飞机时代在10至20年内肯定会到来,自由飞翔的那一天,也会到来。
部分私人飞机简介
“豪客800XP”
雷神豪客800XP,售价约为1400万美元,属于顶级私人公务飞机。一般多被航空公司用来做包机、专机。
“首相一号”
美国雷神公司“首相一号”公务机是一种轻型喷气机,具有宽敞、设备齐全的客舱。据媒体报道,该飞机可轻松飞到12000米高空,巡航时速达835公里。该飞机每小时运营成本约4000元。机务维护费用加上驾驶员、清洁等服务工资费用每月至少7万元左右。
售价约为350万元人民币,该飞机采取可视飞行,飞行高度在200米以下,坐在机舱中能看见陆地上的景物。《新京报》制图/叶绿
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