由日本、德国、印度和巴西组成的“四国联盟”提交的安理会改革决议草案受到挫折，目前四国正在酝酿新的议案，并且开始反思“争常”战略上的失误。就在这个关键时刻，日本外务大臣町村信孝却发表了耐人寻味的讲话，称日本将重新考虑是否继续和德、印、巴三国结盟共同“争常”。分析人士指出，日本如果退出“四国联盟”，很可能将与非洲联盟结成伙伴再次“争常”。

　　反思结盟战略考虑是否继续合作

　　据日本共同社报道，在纽约出席联合国首脑会议的町村信孝说：“我们将认真地审视我们在过去一年的行动，同时有必要考虑是否将四国集团的集体行动继续下去。”他说，虽然日本政府不会马上决定是否退出“四国联盟”，但是现在的确在考虑和另外一个国家或者地区组织联手，发起新的“争常”行动。四国外长曾于15日在纽约举行会议，商讨“争常”的下一步行动，但目前没有一个国家对下一个步骤有着清晰的思路。面对此景，日本政府十分失望。在日本外务省，要求重新检讨和其他三国结盟的呼声十分强烈。

　　部分资深外交官表示，由于美国坚决反对德国成为安理会常任理事国，所以只要日本和德国结盟，任何改革方案都会遭到美国的反对。根据联合国宪章的有关规定，修改宪章需要得到安理会5个常任理事国会议的批准，只要美国国会否决联合国修正案，日本的“入常”梦想就会破灭。町村信孝承认，未能取得美国和中国这两个安理会常任理事国的支持是“四国联盟”“争常”战略的一大败笔，日本政府今后将在“入常”问题上加强和中美两国的沟通。

　　重新选择盟友目标锁定非洲联盟

　　有分析人士指出，目前“四国联盟”处于进退维谷的尴尬境地：“如果继续结盟，但无法想出新的战略，那么只能重蹈失败的覆辙；如果宣布散伙，那么不仅将在士气上受到重挫，而且一时间也无法找到新的合作伙伴。所以他们的最佳选择很可能是暂时维系名义上的结盟，同时各自寻找新的出路。”

　　共同社援引分析人士的话说，日本深知凭借一己之力很难获得联合国2／3成员国的支持，如果要实现入常梦想，必须寻找新的盟友。从目前的态势来看，日本很可能将新的合作伙伴锁定在非盟身上。

　　首先，非盟拥有53个成员国，任何决议草案如果没有非洲国家的支持都无法在联合国大会获得通过。其次，日本外交官认为“四国联盟”和非盟的决议草案有许多共同点，当时错过了和非盟共同提交决议草案的最佳时机是导致“争常”失败的重要原因。此外，日本近期对非洲展开了声势浩大的“经援外交”，对非洲国家的经济援助成倍增加，从而为双方的谈判打下了基础。

　　新任联大主席告诫日本“争常”不成勿“耍赖”

　　“争常”受挫的日本政府，最近又放风称将减少联合国会费，新任联合国大会主席扬·埃利亚松告诫日本：不要就扩大安理会问题打外交战。

　　 法新社援引一位日本官员披露的消息报道，当选为第60届联大会议主席的瑞典外交官埃利亚松对日本外相町村信孝说：“我听说（在对立国家之间发生的）冲突已经发展到非常严重的程度。”埃利亚松告诫说，如果有关国家继续斗下去，那是“没有好结果的”。

　　 这位日本官员说，埃利亚松奉劝日本要通过与其他国家的谈判“充分认清目前的形势”。（综合）