“2004年度，全省各级审计机关共审计了行政机关、企事业单位和社会团体4767家，查出各类违纪违规金额127.72亿元，同时向司法机关和纪检机关移交经济犯罪线索79件。”

　　在昨天召开的省十届人大常委会第二十次会议上，省审计厅厅长谢力群提交了一份长达23页、近13000字的2004年度全省“审计清单”。从审计情况看，省本级预算执行和其他财政收支情况总体是好的，完成了省人大批准的年度预算任务。但在财政财务管理等方面仍存在一些问题。

　　11人发了427万元奖金

　　审计对象：全省建设系统

　　个案：乐清市测绘队2002至2004年2月以双重标准发放奖金、补贴，既按企业性质发放超产奖、通讯费等，又按事业性质享受目标考核奖、考勤奖、副食品补贴和每年13个月工资以及调资增资等，11人共发放427.17万元，人均38.83万元，最高59.08万元，最低23.68万元。

　　审计解读：本次审计查出个别单位违规套现、滥发奖金。部分单位专项收支未编入预算，造成实际收支大幅度超预算。此外还有挤占、挪用专项资金的现象，这些钱主要用于行政经济费、办公楼基建及装修、计划外项目、对外投资、出借等。

　　体彩：只有14%用于全民健身计划

　　审计对象：体育彩票公益金使用效益

　　个案：杭州市体育局2004年度体彩公益金支出中，训练综合楼等基建支出已占80%，训练及奖励经费等支出占12%，其余仅占8%。

　　审计解读：2004年度浙江体育彩票销售额全国第三，电脑型彩票单机销售额列全国第一。按规定体育彩票公益金用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》的资金分别为60%、40%。但浙江真正用于全民健身的比例并不高，其中省级体彩公益金只有14%用于全民健身计划。

　　安置一人减税614万元

　　审计对象：全省执行就业及再就业税收优惠政策

　　个案：杭州元泰典当有限责任公司，仅安置了一名失业人员，却享受了减免税收614.01万元的优惠。另外，杭州市被调查的62家下岗失业人员再就业企业，安置人员人均享受减免税15.03万元，而同期安置人员的人均报酬仅1.2万元，人均税收减免额是被安置人员所获报酬的12.42倍。

　　审计解读：由于该项政策本身设置不够合理，且成本偏高、效益不平衡，执行效果与制定政策的初衷存在一定的偏差。企业得到的优惠与企业的获利水平直接挂钩，给了部分企业钻政策空子的空间。

　　政府平均负债54%

　　审计对象：全省29个市、县（市、区）政府负债情况

　　个案：黄岩区土地储备中心截至2003年底向有关商业银行融资2亿元，后经有关领导批准，该中心将1.26亿元资金分别出借给黄岩区两线工程建设指挥部、黄岩区建设局、浙江利民实业有限公司和浙江亿嘉房地产开发有限公司。

　　审计解读：地方政府举债没有整体规划，缺乏统一管理。目前地方政府负债水平不均衡，但都在增长。如以2003年底地方政府负债余额与实际可用财力之比来衡量负债水平，29个市、县（市、区）中最高的达158%，最低的则为7%，平均水平在54%左右。

　　(记者魏奋 都市快报)