为确保今年“十一”黄金周实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，保证黄金周旅游工作全面、协调、顺利进行，9月23日，全国假日办2005年“十一”黄金周执行主任、国家旅游局副局长张希钦率检查组赴秦皇岛市检查黄金周准备工作。

　　安全历来是黄金周工作的重中之重。9月3日，全国假日办在《关于认真做好2005年“十一”黄金周旅游工作的通知》中指出，“要把抓好安全放在各项工作的首位。”因而，检查组此行的重点也是安全工作。

　　在山海关欢乐海洋公园，张希钦详细询问了潜水项目的安全保障措施。山海关欢乐海洋有限公司总经理单晓东介绍说：“对于每一名下水的游客，园里首先都要对其进行潜水基础知识的培训。培训内容包括水下基本知识及潜水器材的使用等等。园里配备了10名岸上服务人员，专门负责培训。在水中，则采取一名教练负责一名游客的‘一对一’方式，密切关注游客的一举一动。此外，每套潜水设备都备有两套呼吸嘴，一旦游客出现呼吸不畅，教练员立即为其换上第二套呼吸嘴，以免发生危险。”山海关欢乐海洋有限公司副总经理王刚表示，他们已经在区及市旅游局的帮助下制订了应急预案，完善了各项安全管理措施，并多次参加旅游局组织的安全培训。现在，园里已经把安全工作放在了一切工作的首位。今年“十一”前，园里重点强化了安全预警管理，进行了海上潜水安全演习，对潜水装备、游船、游艇、蹦极等重点设备逐一进行全面保养和检修，并对设备操作人员进行了安全操作和业务流程专题培训。

　　作为旅游热点城市，秦皇岛市拥有11条索道、30（套）件大型娱乐设施及76艘大型游船，如何保障这些索道、娱乐设施及游船的安全是检查组最为关注的。在燕塞湖景区，检查组专程来到索道起点处，进行现场检查。检查组看到，索道运转正常，沿途上的温馨提示周到细致。虽仍有游客要求乘坐，但因已过索道关闭时间，考虑到索道运转时间较长，游客来不及返回，工作人员耐心地讲明原因，得到了游客的谅解。燕塞湖景区索道技术负责人张清纯高级工程师汇报说，9月初，景区专门召开会议，加强对索道工作人员的再教育。9月16日，索道停转一天，进行设备检查。同时，考虑到可能出现的各种问题，制订了专门的应急预案。据了解，燕塞湖景区的索道救护队是秦皇岛市确定的专业救护队，承担着市里所有景区索道的救护任务。张清纯表示，一旦需要紧急救护，市里会通知景区，他们即刻出现场，通过水平救护或垂直救护的方式，把困在索道上的游客安全救护到地面。

　　至今，景区还未接到一起这样的紧急救护任务。下山时，张希钦副局长以普通游客的身份，询问一位游客坐索道的感受。这位秦皇岛本市的游客表示：“索道挺安全的，还有安全带，一点不晃。”

　　检查期间，检查组听取了秦皇岛市主管旅游局的李秦生副市长所做的工作报告。李秦生说，9月22日，秦皇岛市召开了黄金周调度会，各县区及交通局、公安局、卫生局、物价局、工商局、安全监督局等部门参加会议，这是14个黄金周以来，市里规格最高、参加人数最多的一次，反映出黄金周对秦皇岛旅游发展的重要作用及旅游业在市经济中占据的强势地位。会上，进一步健全了黄金周旅游保障机制，树立全市一盘棋思想，全力以赴、各负其责、加强协作，确保黄金周各项工作圆满完成。此外，在各相关部门及景区自查的基础上，9月22日至30日，进行第二次排查。9月28日，市里主要领导带队，再对重要区域进行检查。10月1日，市主要领导将进行一次从进出秦皇岛市的高速公路到景区的大范围检查。黄金周期间，由旅游局牵头，每日进行检查，确保不发生重大安全事故。李秦生表示，“十一”期间，秦皇岛为游客准备了丰富多彩的旅游线路，以“金秋畅游秦皇岛”为主题，推出了徒步长城、历史寻踪、名人别墅、山野风光、休闲度假、乡村采撷、走进渔家、沙滩健身、康体健身等旅游产品，还为喜欢浪漫的游客准备了“情定北戴河——一生有你伉俪游”、“寻觅浪漫栖息地——北戴河考察投资游”等特色产品。她表示，有安全为保障，相信游客们一定会在秦皇岛留下难忘的回忆。

　　检查中，张希钦副局长强调，今年“十一”是第15个黄金周，又逢建国56周年，意义重大，意味深远。一定要把抓好安全放在各项工作的首位，要进一步树立“安全是旅游的生命线，没有安全就没有旅游”的责任意识。没有安全就没黄金周，没有安全，秩序、质量、效益都无从说起。他要求，秦皇岛市要层层落实安全责任制，采取过硬措施，加强对重大危险源的监控，治理和消除重大事故隐患，坚决遏制重、特大事故的发生。

　　秦皇岛市市委副书记谌曙光、副市长李铁生、市委副秘书长张玉华、市政府副秘书长赵方及河北省旅游局局长王新勇陪同检查。国家旅游局质量规范与管理司、政策法规司、机关服务中心等相关负责人参与检查。