新华网北京10月1日电（记者谢登科）来自银监会的消息：正在全国29个省（区、市）推进的农村信用社改革试点工作整体进展顺利，目前已经取得了阶段性成果。2005年上半年，全国农信社实现轧差盈余93.36亿元，同比增盈80.69亿元。结束了连续10年的亏损局面，扭亏为盈。

　　2003年8月，深化农信社改革试点工作在8省（市）展开；2004年8月，改革试点工作扩大到29个省（区、市）。中国银监会副主席李伟日前介绍说，在盈利面不断扩大、经济效益明显好转的同时，改革还至少在以下六个方面给全国农信社带来了巨大变化：

　　一是资本充足率从-8.45%提高到5.89%，总体抗风险能力有了质的变化。两年来，通过增资扩股、落实国家资金扶持政策、清收旧欠、核销呆账等措施，截至2005年6月末，全国农信社(含改制的农村合作银行和农村商业银行)资本净额达1037.18亿元，资本充足率达5.89%，其中，第一批改革试点的8省份已达到10.31%。

　　二是不良贷款率从36.93%下降到17.54%，资产质量明显改善。2005年6月末，全国农信社不良贷款余额3851亿元，不良贷款率17.53%，比2002年末下降19.4个百分点。其中，先期试点的8省（市）不良贷款率为9.87%，比2002年末下降15.58个百分点。

　　三是资产规模不断壮大，农业贷款余额突破万亿元，支农服务功能增强。2005年6月末，全国农信社各项存款达30694亿元，继中国工商银行、农业银行、建设银行之后突破3万亿元；各项贷款21968亿元，比2002年末增加8028亿元。各项贷款中，农业贷款余额已经到达10299亿元，占全部金融机构农业贷款的比重已上升到87.5%，增幅达85%。

　　四是组建银行类机构和统一法人社，产权制度改革稳步推进。截至目前，全国共组建银行类机构48家，其中农村商业银行9家，农村合作银行39家，另有12家银行类机构批准筹备；组建以县（市）为单位统一法人机构172家，另有273家已批准筹建。

　　五是组建适合当地情况的管理机构，新的监督管理体制初步形成。按照改革方案的要求，目前，全国已有23家省级联社挂牌成立，另有2家省级联社批准筹备，天津农村合作银行、上海农村商业银行已挂牌开业，北京农村商业银行筹建工作正在抓紧进行。

　　六是以撤销青海格尔木8家高风险更名改制社为标志，成功实施了市场退出。今年6月，对于青海省格尔木市区8家长期经营不善、严重资不抵债、扭亏增盈无望的高风险农信社（原城市信用社更名改制社），予以撤销，对高风险农信社的市场退出进行了初步探索和有益尝试，丰富了改革试点的内容。