南方网讯惠州市委、市政府昨日(9月30日)召开全市深化国有企业改革与发展工作会议,传达贯彻全省深化国企改革工作会议精神,总结分析惠州市国企改革形势,部署新一轮深化国企改革与发展工作。会议透露:惠州市将通过3年努力,打造1至2家年营业收入600亿至800亿元的国企“航母”。市委书记、市人大常委会主任柳锦州,市委副书记、市长黄业斌出席会议并讲话。市委副书记陈仕其、市人大常委会副主任郑永和、副市长许光、市政协副主席叶青参加会议。市委常委、常务副市长黄柏青主持会议。
深化国企改革,关键是要推进体制创新
柳锦州在讲话中说,改革开放以来,惠州市国企改革取得了显著成效,积累了很多成功经验,但国企改革与发展的任务还很艰巨。要认清形势,统一思想,增强改革的责任意识。要在防止国有资产流失的前提下,大胆扶持企业加快改制、重组、退市步伐,支持企业通过改制创新经营机制,促进企业加快发展。
柳锦州强调,深化国企改革,关键是要推进体制创新。推进体制创新,要体现在产权制度改革上,做到国有资产投资“有进有退”、“抓大放小”,加快国有企业产权多元化步伐;要体现在法人治理结构改革上,实行规范的公司制改革,在股东会、董事会、监事会和经营管理者之间形成有效的制衡机制;要体现在人事改革上,逐步实现企业经营管理者的选拔从组织委派到市场选聘的转变;要体现在业绩考核上,积极探索采用经济增加值等考核办法,建立和完善国企经营业绩考核体系。
柳锦州要求,全市各地、各部门和国有企业要解放思想,加强领导,密切配合,加快推进国有企业各项改革。特别是要正确处理好改革、发展与稳定的关系,以人为本,切实维护职工的合法权益,为国企改革创造稳定和谐的环境。
着力抓好“四个推进两个完善两个确保”
黄业斌在会上提出,惠州市国企改革的目标任务是:未来3年,按照发展一批、出让一批、重组一批、改制一批、退市一批等“五个一批”的工作思路,大力推进惠州市国企改革工作,做大做强一批企业,努力打造1至2家年营业收入600亿至800亿元的国有企业“航母”,2至3家收入超百亿元、具有核心竞争力的企业集团;基本完成国有企业的股份制改造,实现企业产权多元化;国有劣势企业有序退出;完善公司法人治理结构,实现国有企业管理规范化、制度化、科学化;完善国有资产监督管理体系,实行国有资产监督管理机构管资产和管人、管事职能的统一。
黄业斌强调,惠州市国企改革工作要着力抓好“四个推进、两个完善、两个确保”,即推进国有经济布局和结构调整,推进国有大型企业的产权多元化,推进国有中小企业的改革,推进国有劣势企业加快退市步伐;完善法人治理结构,完善国有资产监督管理体制;确保职工的合法权益得到切实维护,确保国企改革各项目标任务圆满完成。
TCL集团、华阳集团、博罗先锋药业集团代表在会上作了企业改革与发展的经验介绍。
惠州市各县(区)主要领导和有关负责人,市直机关处级以上单位主要负责人,市国资委所属监管企业及工交、商贸资产经营有限公司部分企业主要负责人参加了会议。
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改革开放以来特别是近10年来,惠州市大力推行以产权制度为核心的改革,有力促进了国企的改革与发展。主要措施包括:对大企业集团实行授权经营和股份制改造,推进国有企业产权多元化;以产权制度为核心,放开搞活一批国有中小企业;设立退市专项资金,加快推进劣势企业退市;建立市属国有资产监管体制,初步落实国有资产保值增值的责任主体。据统计,从2000年至2004年,全市国有及国有控股企业(不含金融类企业)虽从1266家减少到954家,减少了24.6%,但实现利润从5.9亿元提高到7.1亿元,增长了20%;国有企业资产总额从296亿元增加到626亿元,净资产从61亿元增加到94亿元。(编辑:文芬)