【内容摘要】在我国处于改革发展的关键时期，党中央审时度势，以促进人与社会、人与自然、人与人、人与自身的和谐共生，促进人的全面发展和社会进步为宗旨，鲜明地提出了构建社会主义和谐社会的治国方略和奋斗目标。“和谐社会”充分反映体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建和谐社会离不开思想道德建设，而未成年人的思想道德建设在其中居于基础和关键的地位。当前未成年人思想道德建设在指导思想、手段方式教育内容等方面，还存在与构建和谐社会不相适应的地方。我们只有准确、及时把握构建和谐社会提供的发展契机，牢牢抓住“以人为本”的核心，将其贯穿于未成年人思想道德建设的各个方面，才能从容迎接新形势下未成年人思想道德建设面临的严峻挑战，切实进一步加强和改进未成年人思想道德建设，进而促进社会主义和谐社会的构建。

　　党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》指出，“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”并要求不断提高构建社会主义和谐社会的能力。由此明确提出了新世纪构建社会主义和谐社会的目标和主张。所谓和谐社会就是“全体人民各尽所能，各谋其所而又和谐相处的社会”。和谐社会理论的提出，反映了我们党对社会发展认识进入到一个新阶段：从以往的经济单兵突进转而强调以科学发展观为指导，由效率优先的指导思想转而更加注重社会公平和正义，更加注重社会整体的协调与可持续性发展，更加注重社会的良性运行。小康社会与和谐社会理论，是一鸟两翼、一车两轮，前者主要指社会发展的数量目标，后者更着重于社会发展的质量目标。

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　　构建社会主义和谐社会的主体是人，必须动员全社会成员的力量，采取各种方式途径，通过长期的艰苦奋斗来实现。社会主义和谐社会的构建既要有发达的物质基础，更要有高素质符合和谐社会要求的人，培养造就这样的人离不开思想道德建设。胡锦涛同志指出：“一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”首先，只有搞好思想道德建设，才能够为构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力和重要思想保证。处于改革发展关键期的我国社会日趋多元，这种多元化本身是一种好现象，表明我们的社会充满了活力和生机。但是如果没有一个社会主流价值被认同，就不能将社会的多元力量凝聚起来，就会造成社会的分化与不和谐。所以我们只有始终坚持马克思主义、列宁主义、毛泽东思想，坚持用邓小平理论和三个代表重要思想教育、引导人民，善于以此引领、整合多样化的社会思想道德，把广大人民群中吸引、凝聚到振兴中华民族，构建社会主义和谐社会的伟大事业上来。其次，只有加强思想道德建设，把社会的他律和每个人的自律结合起来，才能在整个社会逐步形成平等友爱、诚实守信、互帮互助、融洽相处的风尚，才能在全体社会成员之间形成相互认同与接纳的社会共识，在人与人之间连结上一根互信互爱的纽带，充分实现和谐社会的丰富思想道德内涵，最终达到建立社会主义和谐社会的目标。总而言之，正如胡锦涛同志所说，“切实加强思想道德建设是构建社会主义和谐社会的一项重要工作。”只有抓好思想道德建设，通过理想信念、价值观念和道德调节，能够引导人们树立科学的世界观、先进的人生观和正确的价值观，确立全体社会成员共同遵循的价值取向和行为准则，规范人们的行为方式，提高人们的思想境界，使社会成员具有良好的道德品质，才能正确处理个人与自然、个人与社会的关系，实现社会各阶级、各阶层各尽所能、各得其所而又和谐相处，促进人的全面发展和社会进步，从而达到构建社会主义和谐社会的目的。

　　未成年人思想道德建设是加强全民思想道德建设的基础，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。这是由未成年人自身的特点和历史地位，以及构建社会主义和谐社会的长期性、复杂性所决定的。构建社会主义和谐社会是一项长期的、复杂的系统工程。我国现阶段仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力发展水平、社会的文明程度和人们的思想道德水准有待不断提高。构建社会主义和谐社会，必然是一个需要随着经济、政治、文化的发展而不断推进的长期而艰苦的历史过程，需要一代乃至数代人持续不断的努力奋斗。目前，我国有年龄未满十八周岁的未成年人3.67亿，占全国总人口的1/3左右。未成年人是祖国未来的建设者，中国特色社会主义事业的接班人，也是构建社会主义和谐社会不可忽视的重要力量。他们的健康成长直接关系到国家和民族的前途命运，关系到社会主义事业的兴衰成败，关系到全面建设小康社会和中华民族伟大复兴目标的实现。同时，也牵动着亿万家长的心，涉及到千家万户的幸福，关系到广大人民群众的根本利益。从素质构成和素质教育的角度看，思想道德教育是塑造未成年人灵魂的工程，对于其全面素质的发展起着至关重要的导向作用、动力作用和保障作用，关系到未成年人和谐人格的形成，关系到他们身心的全面健康发展。青少年时期是长身体、长知识的重要时期，是对未成年人进行道德情操、心理品质和行为习惯养成教育的最佳时期，也是帮助他们树立科学的人生观、世界观、价值观和形成正确的政治态度奠定基础的重要时期。所以，搞好未成年人思想道德建设，是促进未成年人全面健康成长，加强公民思想道德，构建社会主义和谐社会的基础和着重点之一。此外，加强未成年人思想道德建设，对当前构建社会主义和谐社会还具有直接的现实意义。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出，随着我国中国社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，为未成年人的全面发展创造了更加广阔的空间，与社会进步相适应的新思想新观念日益丰富着未成年人的精神世界。但与此同时，一些领域道德失范，诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，成为社会公害；一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等，这些都给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途。其中尤其是未成年人的违法犯罪，直接威胁、危害着社会主义和谐社会的建设。因此，在新形势下加强和改进强化未成年人思想道德建设，显得尤为紧迫。它对于教育引导未成年人抵御腐朽有害思想的侵袭，预防未成年人违法犯罪行为的发生，确保未成年人确立正确的人生观、世界观、价值观，以及顺利构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。

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　　当前，未成年人思想道德建设工作中，还存在着许多与构建社会主义和谐社会不相适应的地方和亟待加强的薄弱环节。具体表现在这样一些方面：第一，未成年人学校教育中重智育轻德育的情况依旧存在。由于现行教育改革远未摆脱应试体制的模式，致使素质教育推进任务艰巨，许多学校没有实现从应试教育向素质教育的根本转变，学校办学的指导思想始终受制于社会、家长及政府教育职能部门对学校以升学率高低论成败的评价标准。只要升学率上去了，就可“一俊遮百丑”，学校就被认为是“好学校”、“先进学校”，不愁生源，不愁发展。在此影响下，学校教育中“德育优先”、“德智并举”困难重重。不少学校重教书轻育人，表面上轰轰烈烈搞素质教育，背地里扎扎实实搞应试教育。学校思想道德教育流于形式，“说起来重要，做起来次要”，成了软道理、软任务。学校思想道德水准的降低，造成不少未成年人学生思想道德滑坡。为了提高升学率，个别学校还把班级和学生分为三、六、九等，区别对待，使被划为“另类”的未成年学生自尊心核自信心受到极大的伤害。其中一些所谓“差生”被学校用劝退、转学、开除等方法拒之门外后，游荡于社会，在不良环境的引诱下，少数人就此走上了违法犯罪的道路。

　　第二，一些家长在教育子女的观念和方法上存在误区，给未成年人的思想道德带来负面影响。有关研究表明，问题少年是问题父母的产物。父母在孩子成长过程中，对孩子健全人格、良好思想品德和优良行为习惯的形成起着至关重要的作用。道德品行败坏，尤其违法犯罪未成年人的产生，与其家庭成长环境不良，以及家庭教育的失当之间有着密不可分的关系。例如，目前城市家庭大多为独生子女家庭，经济的发展和生活水平的提高，加之望子成龙、望女成凤的心理作用，致使不少家长极易重养轻教或者养教失当。有的一味溺爱孩子，迁就孩子的物质欲望，乃至无理的要求；有的则对孩子期望值过高，在学业等方面对孩子施加过大心理压力，导致孩子不堪重负。前者的溺爱易招致孩子以自我中心的骄横、放纵；后者的高压则会引发孩子的自卑或叛逆，这些都不利于孩子良好思想道德的养成，身心全面健康的成长。又如，随着市场经济的发展，就业方式的多样化，全国人口流动的规模空前扩大，在一些家庭，父母出国留学、外出打工，往往削弱了对子女的教育，有的甚至处于放任自流状态。这种放任型的家庭教育，同样有害于未成年人的身心健康，以及他们良好思想道德品德的培养。除此之外，家庭残缺、父母不和、家长自身素质差，行为不检点等都很容易对未成年人的思想道德产生不良影响。而未成年人的家长只有具备民主、平等、科学、关爱的家庭教育观念，创造和睦、宽容的家庭教育氛围，才能为未成年人养成良好的思想道德奠定坚实的家庭教育基础。

　　第三，全社会关心和支持未成年人思想道德建设的局面尚未全面形成，还存在种种不利于未成年人健康成长的社会思想文化环境和消极因素。这里主要涉及到两个问题。其一，全社会关心和支持未成年人思想道德建设的强大社会合力还没有形成。众所周知，未成年人思想道德工作本身就是一个系统工程，涉及到社会的各个方面，它的广泛性、复杂性要求国家有关部门、各有关单位、组织和机构统筹协调，密切配合，齐抓共管。但目前尚未完全形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导机制和工作机制”。学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进的未成年人思想道德教育体系也尚未建立健全。结果是，“学校教一套，家长讲一套，在社会上看到的又是一套”，未成年人思想道德教育口径相互矛盾，让未成年人无所适从。其二，影响未成年人思想道德建设的不良社会与文化环境有待进一步整治和净化。从大的社会思想环境来看，我国社会现正在发生着深刻变革，在科技进步日新月异和经济全球化趋势不断发展的情况下，人们接受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，人们思想活动的独立性、选择性、多变性也明显增强。社会转型市场经济条件下，新旧体制的转换，新旧观念的碰撞，中西文化的冲突，使得社会上各种思想道德观念、价值准则良莠并存，在很大程度上冲击、影响了未成年人思想道德的正确选择。就具体的社会文化环境来说，随着改革开放的进一步深入，西方社会的文化垃圾、丑恶现象乘虚而入，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等思想在社会上蔓延，渲染色情、凶杀、暴力的书刊、音像制品充斥文化市场，黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象屡禁不止……严重侵害了未成年人的身心健康，致使部分涉世不深、意志薄弱的未成年人腐化堕落，道德失控，甚至违法犯罪。另外，遍布城乡的游戏厅、网吧等在一些不法经营者的操纵下更是诱发未成年人进行赌博、抢劫等犯罪的温床。

　　第四，未成年人思想道德建设在思想理念、方法手段、内容等方面，还存在与构建和谐社会不相适应之处，思想道德教育的实效性不强，教育效果不佳。在未成年人思想道德教育的指导思想方面存在的问题是，把思想道德当作纯知识的倾向严重，忽视了思想的精神内涵教育和道德习惯的培养。只强调抽象的思想道德原则，不重视未成年人在社会生活实践中的精神、人格的培育。思想道德建设中知与行的分离，必然造成未成年人思想道德认知与行为的脱节、分裂。与此相连的是忽略或者无视未成年人在思想道德建设中的主体地位。未成年人作为发展中的个体，他们健康高尚的思想道德品质的形成，不仅是社会对他们的期望和要求，也是他们自身健康成长与发展的重要方面。未成年人正确思想的确立，良好道德的养成，一方面依赖于外在的教育、引导乃至灌输，另一方面更需要激发他们的内在的主体自觉。这两方面相互配合，互为补充，缺一不可。与上述育人观念相关，在未成年人思想道德建设的手段方式方面，仍习惯于“我打你通”、“我说你听”之类居高临下式的空洞说教、灌输，缺少民主平等的对话，贴心互动的交流，方式手段过于单一、陈旧，效果不好，成效不佳。事实上，随着传播技术的发展和社会的日益开放，各种媒体特别是各种“新锐媒体”，如手机短信、互联网等，给未成年人所带来的影响在某种程度上甚至超过了父母和老师。而如何利用现代信息传媒技术开放、平等、互动、快捷等特点，弥补传统教育手段方式的不足，开展卓有成效的未成年人思想道德工作，目前还是需要大力加强的薄弱环节。在未成年人思想道德建设的内容方面还需适应构建和谐社会的要求，作进一步的充实和完善。目前存在的问题是，社会主流文化、爱国主义和民族精神弘扬得还不够，庸俗、低级和有害的文化还在一定范围内存在和蔓延，未成年人的基础文明教养、人文素质，以及适应和谐社会要求的诚信与合作意识、“学会生存”和“学会关心”等现代理念亟待加强。

　　三

　　对于和谐社会可以从不同层面进行考察：从政治层面看，包括社会的民主和法律秩序，社会成员的自由和人权的保障，执政者的清明廉洁等；从伦理层面看，包括社会成员的道德水平和文明程度、社会成员间融洽和睦的人际关系，社会对弱者的关注和关爱，人与自然的和谐相处等；从经济层面看，包括社会各种物质利益分配的公平和公正，不同地区和行业经济的协调发展，社会成员的经济保障体系等。但无论从哪一个层面考查和分析，和谐社会所体现出的最本质的内核是“以人为本”的思想，就是以人为核心，以人为基础，以促进人的自由全面发展为最终目的，满足人的生存、安全、健康等自然需要，满足人的民主权利、公平公正要求，自我价值实现，精神文化追求等社会需要，促进人与社会、人与自然、人与人、人与自身的和谐共生、协调发展。和谐社会是社会物质文明、精神文明和政治文明在人这一社会主体身上的集中反映和体现。既然“以人为本”是和谐社会的本质内核和根本特征，那么和谐社会的构建就必须以此为出发点，为归宿，从政治、经济、伦理等各个层面上建构符合并体现这一本质内核和特征的社会结构体系及运行、保障机制，提升和凝聚社会价值观和审美观，使其成为全社会普遍认可并自觉选择的共同价值及评判标准。同样地，和谐社会构建中的未成年人思想道德建设也必须遵循“以人为本”的指导思想和基本原则，以适应和满足构建社会主义和谐社会的需要。即是要紧密结合构建和谐社会的实际，针对未成年人身心成长的特点，创造性地开展新形势下未成年人的思想道德建设，积极探索其特点和规律，以促进社会主义和谐社会的构建。具体而言，在未成年人思想道德建设的内容上，要在已有基础上，针对未成年人的实际，充实适应、促进和谐社会建设的新内涵。和谐社会构建以人为本，强调的是全面实现人与自然、人与人、人与社会、人与自身的和谐共存、和谐共生、和谐共处、和谐共荣。因此，在未成年人思想道德建设中也要突出这些思想，反映这些内容。【1】【2】