中新社香港十月十二日电 中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议十一日在北京闭幕，十二日出版的台湾报纸关注会议最后通过的公报，认为其中强调构建和谐社会与科技自主创新，将对中国大陆“十一五”期间的建设产生重要影响。

　　《联合报》认为，中共十六届五中全会通过从明年开始实施的第十一个五年规划，确立未来五年国民经济与社会发展的方向，将致力减少贫困人口，缩小贫富差距，努力追求经济发展与社会公平。突出了中共在十六大以后新一代领导集体强调“和谐社会”的施政特色。

　　《经济日报》报道说，中共将缩小贫富差距作为重中之重的政策成为此次会议最受关注点。目前中国大陆人均GDP已突破一千美元，预计二〇二〇年将达到三千美元，但目前大陆东部最富省分与西部最穷省分的人均GDP差距过大，这将对社会稳定和发展构成威胁。

　　《中国时报》则关心本次会议所提出的“科学技术发展要坚持自主创新”，称这已被提升到未来五年中国“国家战略层次”这一最高战略新目标上。

　　报道说，“自主创新”最早是从科技领域提出，进而延伸经济和社会各领域。政治评论家称，从各国发展经验看，GDP达一千美元时社会将进入转型阶段。当前大陆正进入这样的阶段，加上随着经济发展，资源开始短缺，引进外资却受制于技术障碍，及加入WTO后在国际市场中竞争等，促使中共高层认识到，再不“自主创新”，发展道路将越来越窄。

　　此外，本次会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《工商时报》注意到，过去大陆对于经济发展战略皆以“计划”命名，此次为首次以“规划”取代“计划”，并认为，“计划”属于计划经济取向，而“规划”则以市场经济为取向。

　　分析十一五规划，台湾政治大学教授陈德升对《经济日报》说，与过去大陆初期资源挹注开发的模式不同，这次通过的十一五规划，已从指令性政策走向参考性政策，“不是政府说一就是一”，约束力能有多大，还要看市场与政府职能两者角色扮演的状况。