新华网南宁10月14日电（记者姚润丰、邓苏勇）我国用水户协会组建、发展迅速。据水利部统计，全国用水户协会已达2万多家，管理灌溉面积近1亿亩，其中大型灌区内9500家，管理灌溉面积6000万亩。这是记者从广西南宁举行的2005全国农田水利基本建设工作会议上获悉的。

　　用水户协会是实现用水户参与管理、协调供用水关系的有效组织形式，实行民主协商、自主管理。水利部副部长翟浩辉说，用水户协会充分体现了农民的民主权利，调动了农民管理维护工程的积极性；较好地体现了分级管理、专群结合的原则，符合我国农村当前的情况；协会的自我管理和有效协调，减少了政府事务，实现了农户、水管单位和政府“三赢”的目标。

　　目前我国用水户协会发展很不平衡。中西部发展较快，东部地区发展较慢；北方地区发展较快，南方地区发展较慢；缺水地区发展较快，水资源相对丰富地区发展较慢；实施灌区改造的地方发展较快，尚未实施灌区改造的地方发展较慢。同时，一些用水户参与灌溉的组织机构不完善，运行机制不健全。

　　翟浩辉说，在“十一五”期间，水利部将切实抓好用水户参与管理工作作为农田水利基本建设管理体制改革的重点，制定和完善管理办法，既要积极引导和扶持，又要加强指导和管理，促进用水户协会等合作组织健康发展和规范运行。通过几年努力，使用水户协会等合作组织在我国农村有一个较大的发展。