昨天,拉姆斯菲尔德结束了他任美国国防部长5年来的首次中国行,专家认为,此次“了解之旅”、“增信之旅”,具有积极意义。
拉氏三天中国行,参观了二炮等部门———这也是该部第一次向外军领导人敞开大门,与中国军方高层进行了接触,双方就各自的关切点进行了坦率交流。中国国际问题研究所特约研究员、中国国防大学战略研究所前所长潘振强表示,这都将有助于增进了解,增强互信,并为两军今后的交往合作开创有利条件。据悉,访问期间,双方还就中美下一步的军事合作进行了探讨和规划,并达成了很多共识,如双方就反恐、防扩散等问题交换了意见,并同意加强两军关系,特别在院校教育和军舰互访等领域确定进一步扩大交流与合作。潘振强认为,如从这个层面看,此次的访问,不仅有象征意义,还具有了一定的实质意义。
但潘振强也指出,两军关系发展受到两国关系制约,由于中美关系的复杂性,今后发展两军关系,仍有一些障碍需要克服。首先是意识形态因素。中美两国历史背景不同,社会制度不同,价值观不同,如果一定要将自己观念强加给对方,那么两国关系肯定会磕磕碰碰,特别是美国,不应把意识形态偏见带入两国的交往中去。其次,两国军事合作应该有新思路。美方在考虑合作时往往会套用美苏合作模式,但中美之间实力相差很大,特别在军事领域实力并不对等,因此新的合作模式应考虑有平衡的义务和权利。第三,在台湾问题上双方都应了解和尊重彼此的核心利益。美方应该理解,对中方而言,台湾问题是内政,实现祖国统一和领土完整生死攸关,而中方也应该尊重美方在亚太地区的利益,只有如此,双方才能达成默契,制止“台独”势力发展,稳定台海局势。应该说,两国领导人对此问题已有了一些比较深的认识,但由于美方政策往往受国内政治影响,而致使台湾问题起起伏伏。此外,美方对台湾问题的处理是否能按照中美三个联合公报精神也非常关键。
由于两国军事关系从某种意义上说也是两国关系的“晴雨表”,潘振强认为,拉氏此度访华,也可被视为整个中美关系向前发展的一部分。其实,从上月美国常务副国务卿佐利克在北京发表有关中美关系的重要讲话,到近期美国高官的频频访华,不仅是为下月布什总统访华“热身”,也可看出华盛顿在对华政策定位上出现了一些调整,从某种意义上看,也是美国整个战略判断、战略估计、战略行动的一个组成部分。正如佐利克所言,华盛顿出现了欲加强对华接触和了解的声音。
潘振强表示,作为一个公认的“鹰派”人物,人们期待拉氏此度访问能进一步使华盛顿对华政策的重新定位产生积极意义。其实,只要两国真正开诚布公,在战略定位上真正把对方看作是具有共同利益的合作伙伴,并可以通过对话、谈判等外交手段解决分歧,虽然道路仍然漫长曲折,但中美关系的发展前景还是比较乐观的。
作者:本报记者 杨立群
转自搜狐