民进党当局出于政党之争和两岸互动的考虑，并不乐见在岛内出现新的“大陆热”，也极为反对国民党抢“风头”

　　国际先驱导报特约记者于扬报道

　　10月18日，国民党大陆事务部主任张荣恭表示，依据“胡连会”今年4月达成的共识，12月中旬两党将在台北举行“国共经贸论坛”，届时将以“专业人士”的名义，由国民党智库出面向台当局相关部门申请，邀请中共中央台湾事务办公室主任陈云林赴台参加会议。

　　次日，陈云林说，作为中共中央台办的主任，他愿意赴台参加会议，并强调即使在岛内遇到有人“扔鸡蛋也不怕”。

　　“陆委会”称“有难度”

　　19日，台当局主管两岸事务的“陆委会”官员扬言，因大陆反对台湾派“立法院长”王金平代表陈水扁参加11月在韩国举行的APEC会议，目前陈云林赴台“有一些难度”。

　　台“陆委会”还摆出了一副“公事公办”的姿态，表示在批准申请之前，将要求大陆方面先和台湾当局官员商谈陈云林在台的行程、安全保护等相关细节；必要时，希望由台湾“海基会”出面协助联系。

　　10月23日，台“行政院”秘书长卓荣泰也开始“漫天要价”。卓荣泰称，如果陈云林对台湾展现善意，让王金平参加ＡＰＥＣ会议，“应可被核准来台访问”，不但不会有人“丢鸡蛋”，“连我都愿意去机场欢迎”。这种“以APEC换国共论坛”的手法实际上是想通过设置高门槛，变相拒绝陈云林赴台。

　　民进党内部意见不一

　　与“陆委会”僵硬态度相比，民进党和整个泛绿阵营内意见并不一致。台“国安会”官员认为，虽然现阶段民进党内部存在反对意见，但如果民进党当局刻意阻碍陈云林访台，不仅将受到国民党、亲民党的严词抨击，更会使国际社会认为民进党当局抗拒两岸对谈，进而损害民进党的“国际形象”。

　　倾向“台独”的组织“台湾智库”，其国际事务部主任赖怡忠也要求民进党当局不必将陈云林访台视为“洪水猛兽”，采取避之唯恐不及的驼鸟态度，而应批准申请。赖怡忠表示，在陈云林访台问题上，台湾当局可利用的机会不少，包括要求允许台湾相同级别官员回访，甚至可借机重启海基会与海协会的互动，同时在陈访台期间，应避免被大陆引导触及敏感的“统独”“国家定位”、水果农产品登陆等“统战性”议题，而要借与陈云林会谈的场合宣扬台湾维护“自由、民主及和平价值”，争取国际社会肯定。

　　能否成行变数很大

　　从台湾相关条例而言，并无禁止大陆人士以适当身份到台湾的规定，而且已经有相当数量的大陆党政官员以其他身份赴台的先例。同时，作为国共两党之间互动的一项内容，陈云林以中台办主任身份接受国民党邀请参加会议，属于党际交流，不同于官方接触、谈判，台湾当局也没有拒绝的理由。

　　症结在于，民进党当局出于政党之争和两岸互动的考虑，并不乐见在岛内出现新的“大陆热”，也极为反对国民党抢自己的“风头”，影响所谓“政府公权力”。因此，陈云林此次赴台，变数不小。

　　首先，即将白热化的县市长选举。

　　年底台湾地区将举行县市长选举，选举结果将影响到蓝绿政治版图消长、乃至下一届“立法委员”和2008年“总统”选举，各政党十分重视此役。越临近投票，民进党和泛绿阵营不会任由国民党打两岸牌争取选民支持，必将全力为“大陆热”降温。

　　其次，大陆是否与台湾当局进行政治交换。

　　纵观民进党当局不同人士的发言，民进党阵营企图以此次事件达到以下目的：1、逼迫大陆重开海基会和海协会之间的对话，使停摆多年的“两会”重新启动。2、大陆要与民进党和陈水扁阵营接触，至少大陆官员在台湾期间不能无视民进党当局的存在，力求从被“去政府化”的危机上扳回一城。3、向国际社会宣扬台湾的“民主自由”，树立“正面形象”。

　　第三，国民党是否在其他方面给予民进党“补偿”。

　　去年3月20日“总统”选举以来，国民党对民进党采取了近乎焦土抗争式的斗争策略，而陈水扁在今年2月“扁宋会”后的出尔反尔，更使亲民党成为阻击民进党的中坚力量。军购案、“监察院”人事同意权等陈水扁关注的法案，无一在“立法院”过关。国民党和亲民党力推的媒体中立化的NCC法案和“海峡两岸和平促进法”，更令民进党疲于应付。

　　此外就陈水扁个人而言，他尤其希望国民党支持他所谓的第二阶段“宪改”、实现与马英九的会谈。因此，如果国民党在上述这些方面作出让步，民进党当局可能将对陈云林赴台采行更积极的立场。